独山县防灾减灾救灾工作实施方案

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独山县防灾减灾救灾工作实施方案

2020 年07 月08 日

防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，事关

社会和谐稳定，是评判全县应急动员力、彰显部门协作凝

聚力的一个重要方面。为切实加强独山县防灾减灾救灾体

制机制建设，全面提升防灾减灾救灾应急能力，结合独山

县实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以 X** 新时代中国特色社会主义思想为

指导，认真贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和 **

总书记有关防灾减灾救灾工作的重要论述，切实加强“两个

维护”、增强“四个意识”和坚定“四个自信”。结合“不忘初心、

牢记使命”主题教育，坚持以人民为中心的发展思想，坚持

以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相

统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从

应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾

害风险转变。进一步落实责任、完善机制、整合资源、统

筹力量，切实提高防灾减灾救灾工作法治化规范化现代化

水平，为全面提升独山县抵御自然灾害综合防范能力，建

设和谐安宁、开放融合的美好独山提供坚实保障。

(二)基本原则。

一是以人为本，安全惠民。牢固树立以人为本理念，

把确保全县各族人民群众生命财产安全放在首位，把最大

限度地减少灾害损失、保障受灾群众基本生活作为防灾减

灾救灾工作的出发点和落脚点，努力实现受灾群众基本生

活需求与多样化需求的有机统一，确保社会大局稳定。

二是以防为主，防抗救结合。转变灾害管理理念，坚

持以防为主、防抗救相结合，强化常态减灾工作，切实加

强工程防御、监测预警、科技支撑、防灾减灾救灾人才队

伍建设和综合防灾减灾救灾能力建设，加强防灾减灾科普

宣传，提高公众防灾减灾意识，着力实现防灾抗灾救灾过

程的有机统一、有效衔接，不断提高抵御和应对自然灾害

的能力。

三是军民融合、兵地融合。创新独山县防灾减灾救灾

军民融合、兵地融合发展体制机制，建立军地、兵地协调

需求对接、资源共享机制，推动防灾减灾救灾军民融合不

断向纵深发展。

二、组织指挥体系及职责任务

(一)综合协调机构。

独山县减灾委员会(以下简称“减灾委”)为独山县防灾减

灾救灾应急综合协调机构，负责独山县防灾减灾救灾工作

方针、政策和规划的制定;协调开展重大防灾减灾救灾活动;

组织协调县直有关部门及各镇(街道)开展防灾减灾救灾工作。

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摘要：

独山县防灾减灾救灾工作实施方案2020年07月08日防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是评判全县应急动员力、彰显部门协作凝聚力的一个重要方面。为切实加强独山县防灾减灾救灾体制机制建设，全面提升防灾减灾救灾应急能力，结合独山县实际，特制定如下实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以**新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和**总书记有关防灾减灾救灾工作的重要论述，切实加强“两个维护”、增强“四个意识”和坚定“四个自信”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态...

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