XX镇抗旱防汛应急预案

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XX 镇抗旱防汛应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为及时、妥善处置水旱灾害突发事件，保证抗洪抢险、抗

旱救灾工作高效有序进行，最大限度避免和减少人员伤亡，减

轻财产损失，维护社会稳定，以保障 XX 镇经济社会全面、协调、

可持续发展。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、

《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、

《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预

案》、《XX 区突发性公共事件总体应急预案》等法律、法规和有

关文件，结合我镇实际，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处

置。突发性水旱灾害包括：河流洪水、内涝灾害、干旱灾害，

以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的次生衍生灾害。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本，树立和落实科学发展观，坚持抗旱防汛

并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一抗旱向全

面抗旱转变，不断提高抗旱防汛的现代化水平。

1.4.2 抗旱防汛工作实行各村党支部书记，各驻镇单位负

责人负责制，统一指挥，分村、分单位负责。

1.4.3 抗旱防汛以防洪安全和供水安全、粮食生产安全为

首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”

的方针和坚持执行防抗结合的原则。

1.4.4 抗旱防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地

制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

1.4.5 坚持依法抗旱防汛，实行公众参与、军民结合、专

群结合，平战结合。

1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、

后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化

配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

1.4.7 坚持抗旱防汛统筹，在确保安全的前提下，尽可能

利用洪水资源；严格执行相关法规，在充分利用水资源的同时，

要切实保护好水资源，促进人与自然和谐相处。

2组织指挥体系及职责

2.1 组织指挥体系

XX 镇人民政府设立镇抗旱防汛领导小组，负责领导组织

全

镇的抗旱防汛日常工作及水旱灾害突发性事件应对工作，镇抗

旱防汛领导小组下设办公室，办公室设在镇应急站、河长办。

2.1.1 镇抗旱防汛领导小组组织机构

镇抗旱防汛领导小组由镇党委、政府主要负责同志任双组

长，其他领导班子成员为副组长，成员为：党政办、财政所、

镇武装部、社会事务服务中心、统计站、镇文化站、农业农村

综合服务中心、林业站、双城水管站、双城派出所、双城自

然

资源所、双城十六中、双城供电站、双城卫生院构成。

2.2 职责分工

镇抗旱防汛领导小组职责：负责领导、组织、指挥全镇抗

旱防汛工作；贯彻执行国家、省、市、区抗旱防汛抢险的各项

政策、规章和制度以及上级抗旱防汛指挥部调度指令和批准的

防洪抢险预案；及时掌握全镇旱情、水情、汛情、灾情，组织

实施抗旱减灾措施、抗洪抢险、组织灾后处置，并做好有关协

调工作。

2.2.1 镇抗旱防汛领导小组成员单位职责

党政办：负责执行镇党委、镇政府及镇抗旱防汛领导小组

发布的重大抗旱防汛、救灾等决策、指令，督促有关站、所履

行职责，并监督协调执行过程中发生的问题。

镇武装部：负责全镇抗旱防汛抢险队伍的组织、训练等

工作。根据汛情、灾情需要，协调民兵连队协助政府担负抗

洪抢

险、营救群众、转移物资及执行重大防洪抢险任务。

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摘要：

XX镇抗旱防汛应急预案1总则1.1编制目的为及时、妥善处置水旱灾害突发事件，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，维护社会稳定，以保障XX镇经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《XX区突发性公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关文件，结合我镇实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：河流洪水、内涝灾害、...

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