XX镇2023年“一镇一改革”实施方案

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XX 镇 2023 年“一镇一改革”实施方案

为全面推进农村综合改革，助力乡村全面振兴，结合我

镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书

记视察 XX 重要讲话精神，省委十三届二次全会工作部署，

省、市、县高质量发展要求，加强政府引导，尊重农民意愿，

着眼于消除城乡二元结构体制障碍和解决制约农业农村经

济社会发展的深层次矛盾，突出破瓶颈、解制约、激活力、

强动力，在明晰集体资源产权权属关系，有效激发镇村发展

活力的前提下，探索推进“一镇一改革”工作，促进区域经

济高质量发展，加快实现农业农村现代化。

二、基本原则

(一)严守政策底线。严格执行相关法律法规和政策规

定，尊重村集体和农民意愿，不搞强迫命令，严守农村土地

所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底

线，把工作做实做细。

(二)适度超前探索。因地制宜推进，立足改革事项的

体制障碍、深层次矛盾等环节改革创新。对于条件成熟的大

胆创新推进，对于法律法规没有明确规定或政策把握不准的，

可以适度超前探索试验，不搞“一刀切”,注重规范性。

(三)强化风险管控。加强制度设计、运行管理等方面

的指导，规范利益分配方式，接受群众监督，按照封闭运行、

风险可控的原则，切实防止集体组织内部少数人侵占、支

配

集体资，防止外部资本侵占、控制集体资产，维护农民利益。

三、工作安排

(一)确定改革内容(2023 年 4 月)。我镇在开展调

查基础上，确定了“一镇一改革”的实施方向为推进农村

闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，镇党委、政府召开会议，

确定在红桥村下桥自然村位置作为项目试点，选择项目实

施地点

为红桥村。

(二)认真组织实施(2023 年 5 月 — 2023 年 12

月)。认真制定改革方案，明确改革路径，探索盘活利用

模式，建设乡村民宿休闲旅游项目。项目总流转面积约

300 亩，主要围绕乡村旅游、餐饮民宿、文化体验等方面

进行特色打造，建成后将带动周边闲置住宅盘活利用，促

进城乡融合发展和推动乡村振兴。各部门按要求认真组织

实施，确保完成改革

任务。

(三)总结改革经验(2024 年 2 月)。镇乡村振兴指

挥部对改革情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等

进行

认真总结，形成改革总体报告。

四、具体措施

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标签： #实施方案

摘要：

XX镇2023年“一镇一改革”实施方案为全面推进农村综合改革，助力乡村全面振兴，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，省委十三届二次全会工作部署，省、市、县高质量发展要求，加强政府引导，尊重农民意愿，着眼于消除城乡二元结构体制障碍和解决制约农业农村经济社会发展的深层次矛盾，突出破瓶颈、解制约、激活力、强动力，在明晰集体资源产权权属关系，有效激发镇村发展活力的前提下，探索推进“一镇一改革”工作，促进区域经济高质量发展，加快实现农业农村现代化。二、基本原则(一)严守政策底线...

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