市生态环境局主要领导谈2022年工作思路

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2022 年，是党的二十大召开之年，是冬奥会、冬残奥会举办之年，也是第

二轮中央环保督察的迎检之年。全市生态环境保护工作的总体要求是：坚定不

移贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的十九届六中全会、自治区第十一次

党代会、自治区“两会”、市第五次党代会精神，以及全国、全区生态环境保

护工作会议精神，聚焦“2035 年生态环境根本好转，美丽*建设目标基本实

现”，坚持以生态优先、绿色发展为导向，以减污降碳协同增效为抓手，以改

善生态环境质量为核心，突出依法、精准、科学治污，统筹抓好助力经济高质

量发展、污染防治攻坚、环保督察整改和生态环境风险防范、构建现代环境治

理体系、全面从严治党“五大任务”，不断增强人民群众生态环境获得感、幸

福感、安全感，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。具体指标是：中心城区

空气质量优良天数比例达到 91.6%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到达到 23 微

克/立方米，重污染天数比率 0%；地表水国控断面水质达到或优于三类以上水

体比例 66.7％、劣五类水体比例 16.7％，地级（中心城区）、县级（*市）城

市集中式饮用水水源水质Ⅲ类比例达到 100%；氮氧化物、挥发性有机物、化学

需氧量、氨氮排放总量持续减少，达到自治区下达减排目标；受污染耕地安全

利用率达到 98%以上，污染地块安全利用率继续保持 90%。具体要抓好以下重点

工作：

一是积极助力经济高质量发展。多措并举助力经济平稳运行，主动服务

“六稳”“六保”。严把“两高”项目环境准入关，继续落实技改升级、延链

补强、淘汰退出“三个一批”要求，推动实施五化改造，坚决遏制“两高”项

目盲目发展。在严守生态环境保护底线的基础上，继续做好重大项目环评审批

服务。深化“三线一单”生态环境分区管控落地应用。推动减污降碳协同治理，

推动环保产业和重点行业重点领域绿色发展。继续推动环评“放管服”改革政

策落地，深入实施监督执法正面清单制度和生态环境轻微违法行为不予处罚事

项清单，持续助力优化营商环境。配合碳交易主管部门开展 13 家重点排放单位

碳排放配额核定及清缴履约工作。科学制定我市碳达峰路径及达峰方案，研究

制定重点地区、重点行业峰值目标、路线图、行动方案和配套措施。积极申报

低碳试点示范城镇、社区、园区和低碳发展项目。

二是深入打好污染防治攻坚战。

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围绕“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”，研究制定我市深入

打好污染防治攻坚战工作方案和考核评价办法。大气污染防治方面。要做好

2022 年北京冬奥会和冬残奥会空气质量保障工作。以中心城区为重点，持续推

进原煤散烧污染整治。继续推进各地燃煤锅炉治理。深化重点行业工业企业污

染治理，继续实施工业炉窑综合治理，推进重点挥发性有机物综合整治；以火

电、铁合金、电石、建材、热力生产及供应等行业为重点，继续强化工业企业

无组织排放治理，加快推进电厂煤棚建设。强化城市扬尘污染管控。持续开展

柴油货车专项整治，强化新车源头管控，开展柴油货车路检路查，推进重型柴

油货车远程在线监控系统安装。加强非道路移动机械管控，开展机动车环保检

验机构管理。严格落实重污染应急预案，提高重污染天气应对能力。水污染防

治方面。要持续加强岱海综合治理，推动《“十四五”时期岱海流域保护治理

实施方案》规划项目落地实施。强化察汗淖尔流域内废水排放企业监管监测，

及时通报预警水质超标问题，确保水质达标排放。制定印发《察汗淖尔流域生

态环境监测、执法协作机制》，与河北省张家口市生态环境局联合开展环境执

法，实现环境监测数据共享。深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，配合

自治区建设黄河流域水环境监测与预警体系。持续推进黄旗海周边涉水企业和

察右前旗污水处理厂生态环境监管，统筹推动察右前旗项目工程建设，全面落

实黄旗海周边“遥感”问题点位整改任务。对国控断面、饮用水水源地、污染

物总量减排开展超标预警、跟踪监测、问题研判、应急处置，确保各项约束性

指标稳定达到国家和自治区考核要求。开展城镇生活污水处理厂水质达标监管，

联合住建部门开展污水处理厂分类帮扶指导。协调开展饮用水水源地本底判定，

补齐饮用水水源地保护区规范化建设短板。按照“拆除一批、合并一批、规范

一批”的要求，有序推进现有入河排污口分类整治，依法形成*市入河排污口清

单，列入常态化监管。土壤污染防治方面。要全面推进涉重金属排查专项整治，

系统排查本地区在产及关闭的涉镉等重金属排放企业。督导旗县属地政府全面

完成 2022 年 46家优先管控和疑似污染地块详查和风险管控任务。坚持“动态

管理、逐步排查”原则，逐步完善重点监管企业名录，形成常态化管理模式。

指导完善《县域农村生活污水治理专项规划》，建立健全农村生污水治理管理

制度。对农村黑臭水体、地膜二次污染等农村面源污染工作进行全面排查。分

类施策、梯次推进农村生活污水治理，完成全市 45个行政村生活污水治理任务。

完成*市地下水“双源”环境调查评估和*市国控点（察汗淖尔）周边地下水基

础环境调查评估工作。配合开展全市化工园区及重点工业园区地下水环境状况

调查评估，建立重点污染源清单。对全市8个地下水监测点周边开展污染隐患

排查和治理。固体废物治理方面。持续开展危险废物专项整治三年行动，统筹

推动危险废物产生、经营企业视频化监管。加强一般工业固废环境管理，推进

产废单位建立健全管理制度和台账。开展废铅蓄电池联合行动，实现废铅蓄电

池规范化收集率达到 50%。强化新污染物治理。开展塑料污染防治联合专项行

动。动态更新完善全口径涉重金属重点行业企业清单，严格重点区域涉重金属

建设项目环境准入。生态保护和修复方面。要持续开展“绿盾”自然保护地强

化监督，特别是加大对重点河湖流域周边“绿盾”问题点位督促整改力度。积

极开展国家生态文明建设示范市创建工作。

三是迎接第二轮中央生态环境保护督察和做好生态环境领域风险防范。

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摘要：

2022年，是党的二十大召开之年，是冬奥会、冬残奥会举办之年，也是第二轮中央环保督察的迎检之年。全市生态环境保护工作的总体要求是：坚定不移贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的十九届六中全会、自治区第十一次党代会、自治区“两会”、市第五次党代会精神，以及全国、全区生态环境保护工作会议精神，聚焦“2035年生态环境根本好转，美丽*建设目标基本实现”，坚持以生态优先、绿色发展为导向，以减污降碳协同增效为抓手，以改善生态环境质量为核心，突出依法、精准、科学治污，统筹抓好助力经济高质量发展、污染防治攻坚、环保督察整改和生态环境风险防范、构建现代环境治理体系、全面从严治党“五大任务”，不断增强人民群众生态...

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