市委全面深化改革委员会2022年工作要点

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市委全面深化改革委员会 2022 年工作要点

2022 年是 X现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做

好我市 2022 年全面深化改革工作，要坚持以 ** 新时代中国特

色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、

三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，深入

贯彻 ** 总书记关于 X工作的重要讲话和指示批示精神，认真

落实省委、市委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作

总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，发挥改革在构建新发

展格局中关键作用，坚持“四个聚焦”改革总体思路，围绕实现

“十四五”时期重大发展战略目标，围绕建设现代化 X都市圈，加

强改革系统集成、推动改革落地见效，为努力实现“四强两优三

争先”奋斗目标，加快建设社会主义现代化强市，谱写新时代中

原更加出彩的 X绚丽篇章赋能加力。

一、深化经济体制改革

（一）构建高水平社会主义市场经济体制

1.完善要素市场化配置体制机制。制定出台构建更加完善

的要素市场化配置体制机制实施方案，争创省级要素市场化配

置改革试点，推动更多优质资源在 X集聚。加快建设城乡统一

的建设用地市场，推行工业用地“标准地”出让和全生命周期管理

制度，探索增加混合产业用地供给。深化产业园区“亩均论英雄”

改革，创新存量土地和低效用地盘活利用机制。持续实施“引金

入洛”，做好渤海银行在洛设立分支机构，实现 12 家全国性股

份制商业

银行全覆盖。加快推动企业上市，争取 2家企业上市。深

化地方法人金融机构改革，加快农村商业银行、X银行转型升级，

稳妥化解处置中小金融机构风险。完善政府性融资担保体系，

推广普惠金融兰考模式，提高中小微企业首贷率和信用贷款比

重。完善专利资产评估服务，推动知识产权市场化运营。探索

建立数据要素产权管理和市场化交易机制，推进政府数据开放

共享，提升社会数据资源价值。

2.深化国企国资改革。制定实施国企改革三年行动方案，

研究制定新时代推进国有经济布局优化和结构调整的实施方案，

推动市属国有企业战略性重组、专业化整合，加强市属企业内

部业务板块梳理和子公司整合重组。推进市属企业二、三级子

公司混合所有制改革，重点完成国宏集团、旅发集团等市属企

业子公司混改项目3个以上。支持具备条件的优势国有企业实

施核心业务、优质资产上市，或通过并购、重组上市公司等多

种方式提高企业资产证券化率。健全以管资本为主的国有资产

监管体制，探索开展分类授权放权、事中事后监管、差异化考

核，完成全市国资国企实时在线监管系统建设。稳步推进国有

资本投资（运营）公司改革，推进国宏集团深化改革试点，支

持符合条件的企业向国有资本投资（运营）公司转型发展。加

快完善国有企业法人治理结构，制定完善市属企业党组织落实

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摘要：

市委全面深化改革委员会2022年工作要点2022年是X现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作，要坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻**总书记关于X工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委、市委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，发挥改革在构建新发展格局中关键作用，坚持“四个聚焦”改革总体思路，围绕实现“十四五”时期重大发展战略目标，围绕建设现代化X都市圈，加强改革系统集成、推动改革落地见效，为努力实现“四强两优三争先...

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