XX县特种设备安全监管三年行动实施方案

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XX 县特种设备安全监管三年行动实施方案

(2023—2025 年)

为全面落实党中央、国务院决策部署和省、市市场监管

局相关工作要求，切实提高特种设备安全监管效能，充分发

挥特种设备安全与节能对推动高质量发展的作用，根据《XX

市市场监督管理局关于印发 XX 省特种设备安全监管三年

行动实施方案(2023—2025 年)的通知》(X 市监特设函

〔2023〕

X 号),结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对 XX 工作重要

指示要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚

持问题导向、目标导向、结果导向，坚持系统治理、标本兼

治，坚持底线思维，深化隐患治理，强化全主体全链条全过

程监管，实现从根本上消除隐患、从根本上解决问题，有效

防范化解重大风险，不断提高特种设备安全与节能水平，为

全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

二、总体目标

到 2025 年，全县特种设备安全监管法治体系更加健全，

特种设备安全监管体制机制更加完善，特种设备安全实现

从

事后治理向事前预防转型；特种设备绿色低碳节能环保水平

显著提高。

三、重点任务

(一)守住一条底线。

1.常态双重预防机制运行。一是抓好"两个规定"落实，

明确特种设备生产使用单位安全管理人员，2023 年底前推

动企业建立完成"日管控，周排查，月调度"工作机制，

2024 年到 2025 年，常态化督导落实“两个规定”。二是

以健全完善"企业端"信息数据为抓手，持续推动企业建

立完善双重预防机制，实施电子巡查和安全预警，督促企

业落实主体责任，到 2025 年，双重预防机制建设企业保

持 99%以上，双重

预防机制运行完善率达 95%以上。

2.开展隐患排查整治。一是开展全县化工企业特种设备

安全隐患排查整治提升专项行动，2025 年 6 月底前健全完

善化工企业特种设备风险防控、排查整治、监管执法、源

头治理、责任落实等五大体系，构筑化工企业特种设备全

链条监管，常态化保持化工企业在用特种设备处于检验有

效期内，严防设备带病运行。二是开展电梯安全筑底三

年行动。到 2025 年，整治一批未登记、不合规的“传菜

梯”等非法使用行为，推动电梯应急处置服务平台迭代升

级，保持电梯应急处置服务全覆盖和公众聚集场所电梯责

任保险全覆盖；积极推动老旧电梯更新改造，清理整顿一

批"三无"电梯，推动

提升电梯质量安全水平。三是严控老旧特种设备风险，严格

落实特种设备超设计使用年限退出机制，严格依规实施安全

评估。四是持续深入开展特种设备安全隐患专项治理和“回

头看",巩固全县特种设备安全生产专项整治三年行动成效。

到 2025 年，实现全县在用压力管道处于检验有效期内，快

开门式压力容器连锁保护装置有效运行，全县气瓶及移动式

压力容器充装常态化实现一瓶一码、扫码充装，杜绝气瓶体

外循环。

3.加强应急能力建设和事故调查处理。一是参照省局做

法，依托技术机构、行业协会建立相应的应急处置机构，构

建应急处置工作体系。二是推进事故应急处置工作科学化、

标准化和智能化，每年更新特种设备风险研判专家库，定期

开展风险会商研判，强化风险防控；妥善处置涉特种设备安

全舆情，实现舆情初步处置在获知2小时内完成。

(二)落实三个责任。

1.落实企业主体责任。持续开展“企业主体责任推进年”

活动，贯彻落实"两个规定"有关要求，以“企业端”为突

破口，开展电子巡查，常态化落实特种设备安全双重预防机

制，配合行业主管部门督促企业开展特种设备安全警示教育

和安全诊断，落实特种设备有奖举报、"晨会"“开工第一课”

等制度，由单纯的落实企业安全责任向压实企业主体责任和

岗位个人责任并重转变。2023 年底前，全县特种设备生产、

使用单位全部配齐安全总监和安全员，"日管控、周排查、

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摘要：

XX县特种设备安全监管三年行动实施方案(2023—2025年)为全面落实党中央、国务院决策部署和省、市市场监管局相关工作要求，切实提高特种设备安全监管效能，充分发挥特种设备安全与节能对推动高质量发展的作用，根据《XX市市场监督管理局关于印发XX省特种设备安全监管三年行动实施方案(2023—2025年)的通知》(X市监特设函〔2023〕X号),结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对XX工作重要指示要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持系统治理、标本兼治，坚持底...

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