XX县全面加强文物工作实施方案

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XX 县全面加强文物工作实施方案

根据《中华人民共和国文物保护法》《XX 省文物保护条例》

《XX 省人民政府关于全面加强文物工作的实施意见》《XX 市

人民政府关于印发的通知》《XX 市工程建设项目审批事项流程

图》

等法律法规和文件精神，结合我县工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

文物是不可再生的珍贵文化资源，是国家的“金色名片”,

是中华民族生生不息发展壮大的实物见证，是传承和弘扬中华

优秀传统文化的历史根脉，是培育和践行社会主义核心价值观

的深厚滋养。按照新时代“保护第一、加强管理、挖掘价值、

有效利用、让文物活起来"的文物保护方针，加大管护力度，

强化保护措施。

二、基本情况

全县共有文物点(含文物保护单位)XX 处，含全国重点

文物保护单位 XX 处 (X 个点),省级文物保护单位 X 处，

市级文物保护单位 X 处，县级文物保护单位 XX 处，未定级

不可移动文物 XX 处，博物馆(纪念馆)X 个。涵盖了古建筑、

古遗址、古墓葬、石窟寺及石刻、军事设施遗址、烈士墓及

纪念碑、近现

代重要史迹及代表性建筑等类型。

三、工作目标

充分发挥文物资源在传承优秀传统文化、弘扬社会主义核

心价值观、提高全民文化素质和提升社会文明程度中的重要作

用。通过文物修缮保护等手段有效促进文物保护利用；扎实抓

好领导包保责任工作机制；做好有条件的文物保护单位免费开

放；文物行业人才队伍明显增强，专业水平明显提升；文物执

法体系建立，执法力量明显增强；社会力量广泛参与文物保护。

四、实施办法

(一)全面落实各方责任

1.落实政府责任。县级人民政府是本行政区域内文物保护

责任主体，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，

完善文物保护责任体系。建立由分管负责同志牵头的文物工

作协调机制，每年常务会议至少研究一次文物工作。根据文

物工作实际，明确相关机构承担文物保护管理职能，确保文

物保护

工作层层有人抓、事事有人管。

2.落实社会责任。乡(镇、街道)、村民委员会等应当在

文物行政管理部门指导下开展相关文物保护工作，加强对辖区

文物的管理与巡查。文物行政部门应当与使用、管理不可移动

文物的公民、法人和其他社会组织签订保护协议。协议内容应

当包括，遵守不改变文物原状的原则、保持文物的完整性和真

实性等内容。需要变更国有文物保护单位的用途、管理体制或

者隶属关系的，应按规定程序报批。鼓励和支持非国有文物所

有人将文物的所有权、使用权移交所在地人民政府。

3.落实文物管理使用者直接责任。坚持谁管理谁使用谁负

责。文物和博物馆(纪念馆)单位法定代表人或者文物所有人、

使用人是文物安全的直接责任人。田野文物等未明确有使用人

的不可移动文物，由县级人民政府承担保护责任。

(二)完善机制体制

1.全面落实和巩固文物工作“五纳入”。 “五纳入”是

建立国家保护为主，动员全社会共同参与的文物保护体制核

心，即文物保护纳入本县经济社会发展总体规划、纳入城乡

规划、

纳入本级财政预算、纳入体制改革、纳入领导责任制。

2.完善管理体制。加快由“办文物”向“管文物”、

“管

微观”向“管宏观”的职能转变。

(三)加大文物保护力度

1.做好文物保护基础工作。全面完成文物保护单位“四有

工作”(有保护范围、有保护标志、有记录档案、有保管机构);

完成未定级不可移动文物挂牌工作；向社会公布辖区内不可

移

动文物。

2.加强不可移动文物保护。加强文物安全巡查、险情排查，

建立文物修缮项目库，做好申报项目并对文物进行修缮保护；

通过以政府购买服务、志愿者服务等方式，建立巡查看护机制，

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摘要：

XX县全面加强文物工作实施方案根据《中华人民共和国文物保护法》《XX省文物保护条例》《XX省人民政府关于全面加强文物工作的实施意见》《XX市人民政府关于印发的通知》《XX市工程建设项目审批事项流程图》等法律法规和文件精神，结合我县工作实际，制定本实施方案。一、指导思想文物是不可再生的珍贵文化资源，是国家的“金色名片”,是中华民族生生不息发展壮大的实物见证，是传承和弘扬中华优秀传统文化的历史根脉，是培育和践行社会主义核心价值观的深厚滋养。按照新时代“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来"的文物保护方针，加大管护力度，强化保护措施。二、基本情况全县共有文物点(含文物保护单位)XX处...

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