XX县贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案（20220728）

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XX 县贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措

施的实施方案

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为贯彻落实全国、全省稳住经济大盘电视电话会议和

国务院、云南省人民政府、普洱市人民政府扎实稳住经济

一揽子政策措施精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展

以钉钉子精神抓好各项政策措施及时落实到位，努力做好

稳增长稳市场主体保就业工作，确保各项稳增长措施尽快

产生更大效应，保持经济运行在合理区间，以实际行动迎

接党的二十大胜利召开，结合我县实际，制定本实施方案。

一、落实财政扶持政策

（一）全面落实留抵退税、税收优惠及缴纳税费政策。

全面落实降税减费政策，及时落实批发和零售业，农林牧

渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教

育、卫生和社会工作，文化体育和娱乐业等 7个行业企业存

量留抵退税一次性全额退还，增量留抵税额按月全额退还

政策。在纳税人自愿申请的基础上，确保小微企业和个体

工商户 2022 年6月30 日前基本完成集中退还存量留抵税额。

延续实施阶段性失业保险 1%的政策。

（二）落实政府性融资担保等政策。建立融资担保贷

款风险分担机制，加大企业融资支持。增加 500 万元担保基

金规模，加快推动金融机构尽快放贷，不抽贷、不压贷、

不断贷。

（三）加大政府采购支持中小企业力度。执行好省、

市专门支持中小企业政府采购政策。

（四）落实制造业中小微企业缓缴部分税费。对制造

业中小型微利企业延缓缴纳的 2021 年第四季度部分税费，

缓缴期限继续延长 6个月。对符合条件的制造业中小型微利

企业延缓缴纳 2022 年第一季度、第二季度部分税费，延缓

期限为 6个月。

二、加大金融支持力度

（五）保持信贷合理增长。充分发挥信贷供给主渠道

作用，引导金融机构合理扩大信贷投放，增强信贷总量增

长的稳定性，提高市场主体贷款获得率。合理运用货币政

策工具，发挥好再贷款、再贴现等货币政策工具的引导作

用，鼓励符合条件的金融机构使用支小再贷款、再贴现资

金，重点支持民营和小微企业融资。

（六）优化实施延期还本付息和减费让利措施。2022

年底前，落实好本轮金融机构与中小微企业和个体工商户

货车司机等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，努力

做到应延尽延。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫

情影响隔离观察或失去收入来源的人群，金融机构对其存

续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间

延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对延期贷

款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险

分类，不影响征信记录，并免收罚息。支持地方法人银行

发放普惠小微贷款和涉农贷款，增加支农支小再贷款额度

对符合条件的地

方法人银行按普惠小微贷款余额增量（包括通过延期

还本付息形成的普惠小微贷款）的 2%提供资金支持。降低

小微企业银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银

行卡刷卡手续费，取消部分票据业务收费，扩大支付服务

减费让利对象范围，加大降费幅度，缓解受疫情影响市场

主体经营压力。对受疫情影响的“四类特定人群”开展信用救

济，保障公众征信相关权益。

（七）加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支

持力度。做好信贷资金与专项债券资金、预算内资金有效

衔接，积极争取政策性开发性银行更多更长期限贷款投放

鼓励金融机构加大对综合交通、水利、物流等基础设施建

设和重大项目的支持力度。鼓励金融机构全过程参与重大

项目谋划、融资，支持金融机构组建重大项目融资顾问团

建立重大项目“需求摸排—融资对接—专家辅导—问题反馈”

全链条支持机制，优化项目融资结构，做实项目前期。

三、扩大有效投资

（八）加强项目谋划储备。聚焦国家、省、市政策导

向，重点关注新型城镇化、城市更新、乡村振兴、新基建

强边固防等国家支持方向，加快谋划储备一批标志性、牵

引性、支撑性的大项目好项目。抓住全面加强基础设施建

设政策窗口期，谋划储备亿元以上的现代化基础设施项目

积极争取更多项目纳入国家和省级、市级重大基础设施发

展规划。细化储备项目信息，提高项目政策匹配落地效率。

（九）提高专项债券资金使用效率。

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XX县贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案为贯彻落实全国、全省稳住经济大盘电视电话会议和国务院、云南省人民政府、普洱市人民政府扎实稳住经济一揽子政策措施精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展以钉钉子精神抓好各项政策措施及时落实到位，努力做好稳增长稳市场主体保就业工作，确保各项稳增长措施尽快产生更大效应，保持经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，结合我县实际，制定本实施方案。一、落实财政扶持政策（一）全面落实留抵退税、税收优惠及缴纳税费政策。全面落实降税减费政策，及时落实批发和零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育、卫生和社会工作，文化体育和...

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