XX市推动基础教育“百校千师万生”高质量发展行动方案（2023—2027年）

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XX 市推动基础教育“百校千师万生”高质

量发展行动方案(2023— 2027 年)

为深入贯彻党中央关于建设高质量教育体系的决策部

署，全面落实省委、省政府和市委、市政府实施“百县千镇

万村高质量发展工程”的部署要求，认真贯彻落实《XX 省推

动基础教育高质量发展行动方案》《XX 省“百县千镇万村

高质量发展工程”教育行动方案(2023—2027 年)》《XX

市推动基础教育高质量发展行动方案》等文件要求，推动

基础教育优质均衡发展和城乡一体化，补齐乡村教育短板，

全面提高县域教育发展水平，为高质量发展筑牢教育根基，

结合我

市实际，特制定本行动方案。

一、工作目标

到 2025 年，统筹城乡的教育资源配置机制初步建立，

城乡教育差距不断缩小，均等化水平不断提高，优质均衡的

基本教育公共服务体系初步形成。各县(区)至少建立 1 个

目标明确、权责清晰、有效运行的城乡教育共同体，充分发

挥城乡教育共同体辐射带动作用，推动县域基础教育办学条

件全面改善和教育教学质量提高，教师队伍素质全面提升，

学生素质能力不断增强，学前教育普及普惠县及义务教育优

质均衡县实现零的突破。XX 县至少建立 5 个城乡教育共同体，

成功创建 XX 省基础教育高质量发展实验区。

到 2027 年，全市城乡融合发展体制机制建立健全，城

乡教育一体化发展，乡村学校教育教学富有特色且提质增能，

优质均衡的基本教育公共服务体系基本建立。全市普遍建立

一批城乡教育共同体，力争 40%以上的县(区)达到国家学

前教育普及普惠督导评估标准，50%以上的县(区)达到国

家义务教育优质均衡督导评估标准，培育一批特色优质高中，

普通高中整体办学水平提升，创建一批融合教育示范区、示

范校，融合教育质量全面提高，县域教育整体质量明显增强，

群众满意度显著提高。

二、工作措施

(一)实施百所优质特色学校建设工程。按照“城乡一

体、分类推进、示范先行、打造特色"的思路，打造百所优

质特色学校，有效示范带动县域教育质量提升。

1.实施城乡教育资源优化配置工程，优化城乡学校布局

结构。充分考虑城市化发展和乡村振兴战略，及计划生育三

孩政策所带来的生源影响，根据常住人口数量和人口变化趋

势，以县(区)为单位制定城乡学校布局优化实施方案。加

快改扩建寄宿制学校建设，稳妥推进小规模学校撤并整合工

作，因地制宜推进以乡镇为中心适度集中办学。2025 年，

每个乡镇(不含街道)至少建有 1 所公办寄宿制学校，每

个乡

镇建有 1 所以上规范化公办中心幼儿园，每个乡镇建成小学

和初中特殊教育资源中心至少 1 个，全面消除普通中小学

校

大班额、大校额。

2.实施乡镇"三所学校"质量提升工程，着力办好办强

乡镇“三所学校”。实施乡镇中心幼儿园、中心小学和公办

寄宿制学校(以下称“三所学校”)质量提升工程，集中力量

向"三所学校"增加资源投入，补齐短板，按标准补足配齐

教育教学设施设备，提高信息化建设应用水平。强化“三所

学校" 人员保障，加强"三所学校”校(园)长、优秀教师

培养、培育、培训，配齐配强“三所学校”校(园)长、学

科教师队伍。进一步改革创新，探索给予“三所学校”一定

的办学自主权，鼓励支持学校在遵循学科教学基本要求的基

础上，探索开展课程教学、教育评价等改革。 2025 年，打

造一批乡镇"三所学校"示范校，办学条件全面改善，教

育质量基本达到县域内城区优质学校水平。打造一批乡村

温馨校园，为乡村孩子创设环境优美、安全舒适、快乐和

谐的就学

条件。

3.推进多种集团化办学模式。以区域内一所优质品牌学

校或者优质教育资源为龙头，跨区域跨学段组建形式多样的

教育集团，支持将乡村学校、薄弱学校、安置点学校等纳入

教育集团管理，制定共同的教育发展愿景与目标，实现区域

内优质教育资源共建共享。发挥县城优质教育资源引领、辐

射作用，到 2025 年， XX 县至少建立 5 个城乡教育共同体，

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摘要：

XX市推动基础教育“百校千师万生”高质量发展行动方案(2023—2027年)为深入贯彻党中央关于建设高质量教育体系的决策部署，全面落实省委、省政府和市委、市政府实施“百县千镇万村高质量发展工程”的部署要求，认真贯彻落实《XX省推动基础教育高质量发展行动方案》《XX省“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案(2023—2027年)》《XX市推动基础教育高质量发展行动方案》等文件要求，推动基础教育优质均衡发展和城乡一体化，补齐乡村教育短板，全面提高县域教育发展水平，为高质量发展筑牢教育根基，结合我市实际，特制定本行动方案。一、工作目标到2025年，统筹城乡的教育资源配置机制初步建立，城乡教育差距...

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