县委常委会2022年工作要点

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2022 年是党的二十大和省第 *次党代会召开之年，也是深入实施“十四

五”规划的关键之年，做好全年工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要

求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的

十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对

广东系列重要讲话和重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、

稳中求进，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新

发展格局，推动高质量发展，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，坚持统筹发

展和安全，认真落实省委“1＋1＋9”工作部署，践行市委“三化三大”发展理

念，深入推进“**”行动计划，谋好做实“三个协同”“四个对接”，推动实

现湛遂同城化发展、建设湛江市域副中心城市迈出更加坚实的步伐。

一、坚持不懈破难题促发展，加快释放经济动能

（一）推动产业换挡提速。农业上要坚持以农业园区建设为载体，以数字

农业、电商产业为抓手，积极培育区域特色优势产业集群，打造**“农海产品

区域公用品牌”。以深化农村改革创新为动力，着力强化农业物质技术支撑，

进一步推进农产品“12221”市场体系建设。探索“公司连基地，基地带农户”

的产业发展路子，支持打造“一县多园、一镇一业、一村一品”现代农业产业

体系。实施“农业＋”战略，深化农业与精深加工、旅游、电商、康养等一二

三产业融合发展，推动产业链、价值链、供应链整合重构，提升农产品质量及

附加值。工业上要大力培育产业集群，以数字化赋能产业转型升级，加快实现

产业规模化发展。支持农海产品加工业稳步发展、建材产业技术不断升级，推

动天地壹号、正大集团、统实集团等链主企业加快延链补链强链，打造海螺集

团、华润集团、鱼峰水泥等一批建材龙头企业。重点发展医疗医药、疫情防控

应急等生物医药产业，支持逢春制药、汇通公司、五洲药业做大做强，发展**

特色大健康产业。对标粤港澳大湾区先进制造业重点领域和海南自由贸易港重

点产业，积极对接中建材，推进屋顶分布式光伏开发试点工作，建成一批风电、

光伏发电项目。旅游业上要以打造*镇文旅项目为核心，布局建设西海岸购物中

心、曲水湾、阳光沙滩、度假公寓、湿地公园、沙滩越野赛车基地等功能区域，

形成独特的“商业＋娱乐＋文化＋旅游＋生态”全域旅游格局，提升区域旅游

品牌影响力。大力发展“红情绿意蓝韵古韵”全域旅游，以“八大美景”“十

大文旅潜力景点”“最佳自驾游目的地”为四梁八柱，结合**醒狮文化、民俗

文化开展研学旅游，聚焦资源整合、元素融合、模式创新，重点推动**文化城

创建国家 4A 级旅游景区，激活全县旅游活力，争创省级全域旅游示范区。

（二）专业化精准化招商引资。加快推动*工业园区扩容增效及*工业园区

提质改造，切实发挥产业园区集聚效能。对标粤港澳大湾区先进制造业重点领

域及海南自由贸易港重点产业，引进一批税收贡献高、科技含量高、产业关联

度高的项目，推进产业集聚发展。继续加强与中国能源建设集团、中国文化传

媒集团等重点企业对接力度。持续优化营商环境，加快推进各项政务服务改革

优化，简化服务事项申请、受理、审查、决定、送达等流程，进一步完善*县投

资审批绿色通道服务站运行机制。积极实现与海南跨域合作，把握**建设综合

保税区战略契机，大力发展食品加工和冷链仓储等产业，以香蕉贸易为支点谋

划搭建RCEP 国际交易平台。

二、持之以恒推进城乡融合，构建协调发展新格局

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（三）深入推进“一核三区”建设。推进主城区强芯提质。加快完善城市

功能布局和城市生产生活配套服务设施，重点推进国道228连接线和国道

228、207 线穿城路段改线工程，拓宽城市发展空间。有序推进城镇老旧小区改

造提升，修缮一批、亮化一批、新建一批城市设施，加强城区排污排水管道建

设、疏通，逐步补齐公共服务短板。扎实推进滨河新区建设。重点推进**大道

今年上半年和*大道同步建成通车，加快构建*半小时交通圈；推进大型商住项

目建设，规划建设县第二中学、体育中心、科技馆、五星级酒店等，布局以县

中医院为核心中医药康养和休闲养老产业，打造高品质公共服务体系。加快建

设滨海新区。以城产一体、城景联动和打造全产业链模式为主攻方向，与市区

规划、交通、项目、服务功能、城市管理精准对接，实现线路共组、要素共建、

品牌共塑、客源互动，推动产业升级，稳步推动片区项目开发和配套设施建设，

积极打造产城人文融合滨海新城。全力打造北部湾旅游新区。整合滨海旅游资

源，推进旅游基础设施和配套服务体系建设，重点规划建设西城快线，国、省

道 545 线里光至港门段改建工程，大力配合推进广东滨海旅游公路建设，打通

交通脉络，推动北部湾沿海镇直达市区。

（四）统筹推进新型城镇化进程。抢抓城乡融合发展省级试点县契机，支

持**等中心镇建设，加快推动实现差异化、集约化发展。对接市区“智慧城

市”管理规划，集约建设“城市智能综合体”，打造一网统管应用体系，实现

县、镇、村三级治理资源集中整合，实现县领域“一网感知态势、一网纵观全

局、一网决策指挥、一网协同共治”。

（五）持续推进乡村全面振兴。坚决守住不发生规模性返贫底线。全面加

强扶贫资产管理，实现扶贫资金资产资源安全稳定、收益效益利益持续提升。

健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展“百企兴百村”行动，重点推动实现

“五项提升”。严守耕地保护红线和粮食安全底线，推进撂荒耕地复耕复种，

提升高标准农田建设标准和质量。抓紧推进**地方粮食中心储备库项目建设，

深入开展粮食产量和价格调研，按时保质完成储备粮轮换购销工作。强化

12325粮食流通监管、粮食质量安全监测监管，整治消除粮食行业安全隐患。

持续做好军粮供应工作。进一步加强粮食市场监测，构建粮食安全生产工作长

效机制。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，深化“千村示范、万村整

治”行动，深入开展“四小园”建设，启动“五美”专项行动。完善农村公共

基础设施建设，加快农村生活污水处理设施及配套管网建设。因地制宜、梯次

推进特色精品村和红色示范村建设，实施乡村风貌带建设工程，连片连线建设

美丽乡村。大力发展数字农业和高效农业，提高农业质量效益和竞争力。深化

农业供给侧结构性改革，引导更多资源要素向农产品加工业聚集，推动特色优

势农产品精深加工、特色加工，培育优势特色产业集群。着力打造乡村“微旅

游”模式，实现从观光式旅游向体验式旅游转变。持续深耕电商农业，推动冷

链物流服务网络向农村延伸。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡

村治理体系，持续排查整顿软弱涣散村党组织，发挥驻村第一书记和工作队抓

党建促乡村振兴作用。规范完善新时代文明实践示范所（站）建设，有效发挥

村规民约、家庭家教家风作用，积极培育文明乡风。

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摘要：

2022年是党的二十大和省第*次党代会召开之年，也是深入实施“十四五”规划的关键之年，做好全年工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，推动高质量发展，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，坚持统筹发展和安全，认真落实省委“1＋1＋9”工作部署，践行市委“三化三大”发展理念，深入推进“**”行动计划，谋好做实“三个协同”“四...

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