中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》

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中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校

长负责制的意见（试行）》

近日，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织

领导的校长负责制的意见（试行）》，并发出通知，要求各地

区各部门结合实际认真贯彻落实。

通知指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根

本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党

育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小

学校得到贯彻落实的必然要求。

通知要求，各地区各有关部门要认真贯彻落实本意见精神

加强组织领导和工作指导，切实把这项工作抓紧抓好。要在深

入总结试点工作基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的

体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班

子、带队伍、保落实的领导职责。要把党建工作作为办学治校

的重要内容，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基

层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。要把思想政治工

作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学

生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入学校教

育，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养

德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要加强分类

指导、分步实施，针对不同类型、不同规模的学校，在做好思

想准备、组织准备、工作准备的前提下，成熟一个调整一个，

推动改革落到实处。贯彻落实中的重要事项，要及时向党中央

请示报告。

《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试

行）》全文如下。

为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和

加强党对中小学校的全面领导，根据党章和有关党内法规、国

家法律，现就建立中小学校党组织领导的校长负责制提出如下

意见。

一、发挥中小学校党组织领导作用

（一）中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、

管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增

强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯

彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持为党育人、为国

育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到切

实贯彻落实。

2.坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全

过程各方面，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，

团结带领全校教职工推动学校改革发展，培养德智体美劳全面

发展的社会主义建设者和接班人。

3.讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理

中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，支持和保

证校长依法依规行使职权。

4.坚持党管干部原则，按照有关规定和干部管理权限，负

责干部的教育、培训、选拔、考核和监督。讨论决定学校内部

组织机构的设置及其负责人的人选，协助上级党组织做好学校

领导人员的教育管理监督等工作。

5.坚持党管人才原则，按照有关规定做好教师等人才的培

养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作。

6.开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，做

好教职工思想政治工作和学校意识形态工作，加强师德师风建

设和学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。

7.加强学校各级党组织建设和党员队伍建设工作，严格执

行“三会一课”等党的组织生活制度，发挥基层党组织战斗堡

垒作用和党员先锋模范作用。

8.坚持全面从严治党，领导学校党的纪律检查工作，落实

党风廉政建设主体责任。

9.领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教

职工大会（教职工代表大会），强化党建带团建、队建，加强

学生会和学生社团管理，做好统一战线工作。

10.讨论决定学校其他重要事项。

（二）学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的

制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、

会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定。党组织班

子成员根据集体的决定和分工，切实履行职责。

（三）学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党

组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班

子成员履行职责、发挥作用。

二、支持和保证校长行使职权

（四）校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按

照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理

等工作。

1.研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教

育教学管理组织机构设置方案。研究拟订和执行具体规章制度、

年度工作计划。

2.组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理，

深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。

3.加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，

提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及

活动，建设文明校园。

4.研究拟订和执行学校重大建设项目、重要资产处置、重

要办学资源配置方案，管理和保护学校资产。

5.研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务

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中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》近日，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。通知要求，各地区各有关部门要认真贯彻落实本意见精神加强组织领导和工作指导，切实把这项工作抓紧抓好。要在深入总结试点工作基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策...

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