“十四五”安全生产规划

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“十四五”安全生产规划

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，

认真落实党中央、国务院和省、市、县关于“十四五”安全

生产工作的总体部署，科学谋划安全生产发展思路和重大举

措，推动全县上下进一步树牢新发展理念，统筹发展和安全，

防范化解重大安全风险，全面提升安全生产治理体系和治理

能力现代化水平，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳

定，依据《中华人民共和国安全生产法》《省“十四五”安

全生产规划》《市“十四五”安全生产规划》和《县国民经

济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲

要》等法律法规和规范性文件，并与《县国土空间规划》等

规划相衔接，结合我县安全生产工作实际，制定本规划。

一、现状和面临的形势

( 一 ) “十三五”取得的成效

"十三五"期间，我县认真学习领会习近平总书记关于

安全生产重要论述和指示批示精神，贯彻落实省委省政府、

市委市政府关于安全生产的决策部署，深入践行新发展理念，

以扎实有效的工作举措推进安全生产各项工作，人民群众的

安全感、幸福感、获得感有效提升。十三五末与十二五末同

期相比生产安全事故起数下降 79.1%,生产安全事故死亡人

数下降 79.2%,未发生重特大生产安全事故，亿元国内生产

总值生产安全事故死亡率下降 87.0%,保障了全县安全生产

形势总体平稳向好。

一是体制机制逐步完善。县委县政府始终把新发展理念

作为指挥棒，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共

管、失职追责”和"三管三必须"要求，进一步完善安全监

管责任机制，出台《县安全生产领域改革发展实施意见》《县

党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》,由担任县委

常委的政府领导分管安全生产工作。落实机构改革任务，整

合原县安监局、应急办、地震局等部门和减灾、抗震救灾、

森林防火指挥部等职责，组建县应急管理局。县安委办实体

化运作，增设县安委办和经开区安委办专职副主任各 1 名。

成立10 个安全生产专业委员会、26个重点行业(领域)

专项整治工作组，推动形成行业主管部门直接监管、专业

部门专项监管和安全监管部门综合监管有机统一的监管责

任体系。出台《县安全生产工作述职问询制度》,乡镇党

政负责人和安委会成员单位主要负责人分别向县委常委会、

县政府常务会进行述职并接受问询。严格落实安全生产在

评先评优中的"一票否决"和高质量发展综合考核中的“降

档”制度。建立安全生产巡查、督导工作制度，成立7 个

安全生产督导

组。

二是安全生产各方责任不断压实。印发《县委常委会成

员、县政府领导班子成员2020 年安全生产重点工作清单》

《经开区、乡镇场(街道)履行安全生产工作责任考核评价

指标》《县安委会成员单位履行安全生产工作责任考核评价

指标》,加大安全生产在全县高质量发展综合考核中的占比。

县委编委会出台《县县级有关部门及单位安全生产工作职责

任务清单》,进一步明确部门安全生产工作职责。推动落实

企业安全生产主体责任 20 条重点事项清单，开展企业落实

安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”,督促企业建立全

员安全生产责任制，做到“一必须五到位”。县纪委监委压

实监督责任，出台《县安全生产领域问责办法(试行)》,

瞄准安全生产领域形式主义、官僚主义和责任不落实、检查

整改不深入、事故管控不得力等问题，从行政审批、项目审

批、隐患排查、监管执法等环节将“嵌入式”监督融入安全

监管全过程、全领域。

三是安全生产专项整治不断深化。持续将重点行业领域

专项整治作为年度重点任务，落实落细安全防范措施，深入

开展 " 打非治违"行动。 2019 年 11 月底以来，紧紧围绕

“开小灶"的任务要求，在道路交通、木材加工、建筑施

工等 26 个重点行业领域开展安全生产专项整治、危险化学

品安全综合治理行动，深入推进违法违规“小化工”百日

专项整治行动，形成了关键时节统一调度、联合执法检查、

巡查督导、约谈、挂牌督办等工作机制。统筹抓好疫情防

控与安全生产

工作。2020 年 6 月，同步开展“1+2+10”安全生产专项整

治

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标签： #安全生产

摘要：

“十四五”安全生产规划为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实党中央、国务院和省、市、县关于“十四五”安全生产工作的总体部署，科学谋划安全生产发展思路和重大举措，推动全县上下进一步树牢新发展理念，统筹发展和安全，防范化解重大安全风险，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《省“十四五”安全生产规划》《市“十四五”安全生产规划》和《县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等法律法规和规范性文件，并与《县国土空间规划》等规划相衔接，结合我县安全生产工作实际，制定本规划。一、现状和面...

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