四川渠县：创新“互联网+党建”引领群众脱贫奔康

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四川省达州市渠县，地处秦巴山区特困地区，是中央实施川陕革命

老区集中连片扶贫的核心区，幅员 2018 平方公里，人口 148 万，辖

60 个乡镇、566 个村（社区）。近年来，渠县坚持把抓党建促脱贫作

为当前发展的首要任务，紧跟中央、省、市基层党建工作改革创新步

伐，创新推行“互联网+党建”新模式，着力解决干部群众思想落伍、

农业产业发展滞后和农副产品产销脱节“三大难题”，在精准“输

血”的同时，更加注重自身“造血”功能培育，探索出一条党建引领

群众脱贫的新路子。经验做法被《人民日报（内参）》刊发推介，得

到中组部领导的肯定批示，四川省委要求在全省总结推广。

一、主要背景

渠县在“八七”扶贫攻坚时期属国定贫困县，2001 年被确定为省

定贫困县。到 2013 年底，全县年人均纯收入 2736 元以下的贫困人口

达 145349 人，居达州市第一、四川省第二，贫困发生率为

11.97%，“一高一低一无”贫困村 130 个，占全县行政村总数的

26.92%。由于贫困村主要分布在自然条件严酷、区位劣势明显的边远

山区，加之大多数农村青壮年常年外出务工，留守老人和留守妇女文

化较低、思想落后、观念保守、自我发展能力弱，造成全县在产业发

展上存在市场信息不灵、农副产品不优、销售渠道不畅、自主创业意

识不强等突出问题，脱贫攻坚基础薄弱，任务异常艰巨。针对群众脱

贫致富无门路、无条件、无能力的实际，渠县牢固树立“围绕扶贫抓

党建、抓好党建促扶贫”的工作理念，积极探索基层党建工作助力脱

贫奔康的有效方式和途径，创新实施“互联网+党建”工程，将“互联

网+”思维引入经常性教育群众、引导群众、服务群众的具体实践中，

充分发挥党的政治优势和组织优势助推脱贫攻坚。

二、具体做法

（一）创新打造思想教育“E 课堂”，依托互联网强化思想引领。

坚持把“互联网+”融入党的宣传教育工作，创新实施“党的声音进万

家”活动，实现经常性地教育引领党员和宣传发动群众。一是开展

“互联网+党员干部”主题培训。采取“请进来、派出去、课堂讲、网

上练、实地训”等方式，先后举办互联网知识专题讲座 630 余场次，

集中轮训科级领导干部 1.8 万人次、培训扶贫一线干部 1 万余人次，

着力提升乡、村两级党组织书记和贫困村第一书记、驻村帮扶干部互

联网意识和创新创业意识。二是实施“互联网+远程教育+大喇叭”惠

民工程。将“互联网+”融入农村党员干部远程教育，积极推行“党组

织+站点+专业合作社+基地+贫困户”、“远程教育+土专家+贫困

户”模式，通过专题培训、主题宣讲、现场观摩、基地实训、结对帮

带等方式，让贫困群众发展有信心、生产有技术、销售有渠道。三是

打造“互联网+脱贫攻坚”交流平台。充分利用县域门户网站、新闻媒

体、QQ 群、微博微信公众号、宣传橱窗、OA 短信平台和公共场所、

出租车 LED 显示屏等传播媒介，宣传脱贫攻坚政策、展示脱贫成效、

交流工作经验，凝聚全社会力量奋力攻坚破难。

（二）积极构建党群服务“E平台”，依托互联网强化服务功能。

坚持把互联网思维作为加强贫困村党支部服务能力建设的重要抓手，

有力推动基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

一是推行组织生活信息化管理。创新探索“网络组织生活”新方式，

依托“网络党小组”、“党建微博微信”公众号、“微信社区”等平

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摘要：

四川渠县：创新“互联网+党建”引领群众脱贫奔康四川省达州市渠县，地处秦巴山区特困地区，是中央实施川陕革命老区集中连片扶贫的核心区，幅员2018平方公里，人口148万，辖60个乡镇、566个村（社区）。近年来，渠县坚持把抓党建促脱贫作为当前发展的首要任务，紧跟中央、省、市基层党建工作改革创新步伐，创新推行“互联网+党建”新模式，着力解决干部群众思想落伍、农业产业发展滞后和农副产品产销脱节“三大难题”，在精准“输血”的同时，更加注重自身“造血”功能培育，探索出一条党建引领群众脱贫的新路子。经验做法被《人民日报（内参）》刊发推介，得到中组部领导的肯定批示，四川省委要求在全省总结推广。一、主要背景渠县...

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