湖北荆州沙市区：探索“农村党建+电商”三依托模式推进农村党建与电商产业融合发展

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湖北荆州沙市区：探索“农村党建+电商”三依托模

式推进农村党建与电商产业融合发展

近年来，湖北省荆州市沙市区坚持以互联网思维推进农村党建和农

村产业转型升级，积极探索农村党建与电商产业融合发展，通过农村

党组织引领示范、农村党员带头兴办、广大群众积极参与，做到农村

电商发展与党群服务中心建设相结合、与培植壮大村集体经济相结合、

与促进群众就业创业和脱贫致富相结合，使“农村电商+党建”在发展

农村集体经济、转移农村劳动力、促进群众脱贫致富等方面发挥了重

要作用。

一、背景

湖北省荆州市沙市区地处江汉平原，素有“江汉明珠”、“鱼米之

乡”之称，辖五个街道、四镇一乡，城郊特色农业鲜明，农业特色化、

产业化、设施化水平较高，蔬菜种植、返季节西甜瓜种植和特种水产

养殖等产业颇具优势。近些年，随着产业调整升级步伐的不断加快，

沙市区出现了农产品销售渠道不畅通，农民增收致富瓶颈问题突出；

农村党组织发展能力不强，农民创业就业技能不足，村级集体经济发

展比较困难等问题。这些问题反映了传统的基层组织形式、农村经济

模式和农民生产方式已经越来越不适应时代发展的需要。针对这一情

况，沙市区通过用互联网改造传统农业，大力发展农村电商，培植农

村电商企业，着力发挥农村基层党组织的组织领导作用、农村电商企

业的辐射带动作用、农村电商人才的示范引领，从而全面提升农村产

业水平，提高农民收入水平，加快农村全面建成小康步伐。

二、主要做法

1．依托村级阵地建平台，着力优化电商发展环境。一是建好电商

服务中心。坚持统筹规划，高标准建设农村电商服务中心，加大建设

资金扶持力度，将服务中心建设经费列入财政预算，组织部门在党费

上予以重点扶持，在新建党群服务中心设置电商服务功能区。区财政

每年预算 500 万元，每村补助 20 万元，区直联村部门支持不少于 10

万元，区委组织部也通过“以奖代补”形式，给与资金扶持。2015年，

全区新建 1000 平米党群服务中心 4个。二是建设电商创业平台。沙市

区岑河镇投入 1000 余万元新建建筑面积 4000 平方米的电商创业大楼，

吸引实力电商达人或团队入驻，全面市场化运营电商大楼，打造研发

设计、美工摄影、电商运营、创业培训为一体的电商创业服务体系，

整合全镇各村园区零散的电商企业入驻抱团发展，形成聚集效应。同

时，该镇与北京地大物博电子商务有限公司达成协议，以电商大楼为

核心，拟投资5 亿元，打造一个占地面积 100 亩的母婴用品电商产业

园，形成集产业平台集群、企业办公集群、专业商业集群、节能公寓

集群、多元居住集群五种集群为一体的一站式业态联动示范园。三是

建立电商服务网络。大力推动村级活动场所电商服务站点和全区电商

服务网格建设，设立党员电商服务示范岗 40 个，2016年年底实现全

覆盖。聚力打通农村电商配送关节，构建区、镇、乡一体化的物流配

送网络。依托党群服务中心建设电商便民服务平台，拓展农村电商服

务领域，开展农资超市进村、电商网点进村，方便了群众的生产生活。

观音垱镇与湖北供销裕农电子商务股份有限公司共同搭建便民服务平

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摘要：

湖北荆州沙市区：探索“农村党建+电商”三依托模式推进农村党建与电商产业融合发展近年来，湖北省荆州市沙市区坚持以互联网思维推进农村党建和农村产业转型升级，积极探索农村党建与电商产业融合发展，通过农村党组织引领示范、农村党员带头兴办、广大群众积极参与，做到农村电商发展与党群服务中心建设相结合、与培植壮大村集体经济相结合、与促进群众就业创业和脱贫致富相结合，使“农村电商+党建”在发展农村集体经济、转移农村劳动力、促进群众脱贫致富等方面发挥了重要作用。一、背景湖北省荆州市沙市区地处江汉平原，素有“江汉明珠”、“鱼米之乡”之称，辖五个街道、四镇一乡，城郊特色农业鲜明，农业特色化、产业化、设施化水平较高，...

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