黑河爱辉区：民族特色党建闪耀边陲

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黑河爱辉区：民族特色党建闪耀边陲

黑河市爱辉区地处边陲，与俄布市隔江相望。面积 1.44 万平方公

里，辖 3 镇、8 乡、4 个街道和 16 个国有农林牧场，总人口 19.2 万，

其中少数民族人口 1.93 万，占总人口的 10.05%，有满、达斡尔、鄂

伦春、俄罗斯等 25 个少数民族，3 个民族乡，28 个民族村。多年来，

爱辉区始终以强烈的使命感、责任感和紧迫感，紧紧围绕实施“兴边

富民强区”战略，坚持从改革、发展、稳定的全局出发，以踏石留印、

抓铁有痕的劲头抓党建，抓基层打基础，努力把基层党组织建设成为

推动科学发展的坚强堡垒、维护边疆安宁的坚固基石。2005 年、

2009 年、2014 年三次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”

称号。2016 年被国家民委授予“全国民族团结进步创建活动示范单

位”称号。

一、背景与起因

1、党建工作需要与边疆民族地区实际相融合。对于边疆民族地区

来说，由于社会历史变革和发展跨越阶段的不同，使各民族都处在相

对特殊的社会环境、文化环境和区域环境之中。这就要求边疆民族地

区党的建设，既要善于从民族地区的实际出发，又要充分结合边疆地

区的特点和优势，突出增强党的执政意识、领导意识和法制观念这个

重点，不断以改革创新精神全面推进边疆民族地区党的建设更好更快

的发展。

2、党建工作需要与边疆民族文化发展相融合。边疆民族地区党的

建设要有活力，就必须根植民族文化沃土，用民族文化创新推进民族

地区党建创新，切实让少数民族群众听到党的声音、听懂党的政策、

体会到党的温暖，从而实现以文化活力激发党建活力，以党建活力促

进文化繁荣，以文化繁荣引领民族发展，以民族发展保障民族团结。

3、党建工作需要与边疆民族经济发展相融合。加强边疆民族地区

党建工作，物质是基础，解决基层党建工作中的各种矛盾和问题，要

靠大力发展经济。要将党建工作与边疆民族地区经济工作同谋划、同

部署、同推进，发展边疆民族地区特色经济，努力培育一批产品优势

强、示范效应好、带动能力强的民族特色产业，推进边疆民族地区党

建工作与经济融合发展。

二、做法与经过

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摘要：

黑河爱辉区：民族特色党建闪耀边陲黑河市爱辉区地处边陲，与俄布市隔江相望。面积1.44万平方公里，辖3镇、8乡、4个街道和16个国有农林牧场，总人口19.2万，其中少数民族人口1.93万，占总人口的10.05%，有满、达斡尔、鄂伦春、俄罗斯等25个少数民族，3个民族乡，28个民族村。多年来，爱辉区始终以强烈的使命感、责任感和紧迫感，紧紧围绕实施“兴边富民强区”战略，坚持从改革、发展、稳定的全局出发，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓党建，抓基层打基础，努力把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒、维护边疆安宁的坚固基石。2005年、2009年、2014年三次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称...

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