构建“5+9+N”党建制度体系化创新模式探索与实践

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构建“5+9+N”党建制度体系化创新模式探

索与实践

党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，强调把制

度建设贯穿其中。近年来， xx 公司党委坚持“一盘棋”思想，

积极构建“5+9+N" 制度体系化模式，突出“系统完整、全

面覆盖、一贯到底、有效管理"的“四位一体”体系思维，

并将党建制度纳入整体制度体系，党的建设质量持续提升，

党建工作步入科学化决策、制度化管控、规范化运行、精准

化考核的良性发展轨道。

一、案例背景

从 xx 公司党建制度建设现状看，推进党建制度体

系建设、实现党建考核内审化是一项复杂的系统工程。主

要表现在：日常党建工作与中心工作对接不紧，落实党建

管理机制不健全，经常性、持续性督导不力；党建制度延续

老一套，缺乏针对性、可操作性，有些规范性、约束性制

度落实得不够好，执行不到位；有的党建制度有的大而化

之、照抄照搬、改头换面，没有结合自身的业务特点深入

分析研究，制定的制度过于笼统、空泛，质量不高，可操

作性不强。解决这些问题，关键要真抓实做，聚焦问题，

有的放矢。通过党建制度体系的完善，规范公司各级党组

织的工作标准和流程，推

进公司党建工作的科学化、规范化和制度化建设；通过党建

考核内审化，对公司党建工作运行情况进行综合检验，找出

公司党建管理体系运行中存在的问题，查漏补缺，创新思路，

持续改进，推进党建工作责任制落实落地，推进党支部达标

晋级工作扎实有效。

二、主要做法

xx 年初，为适应新形势下党建工作的新要求，全面

提高公司党建制度的系统性、协调性和适用性，按照党建制

度程序化和可操作的要求，公司党委坚持用“体系化思维”

组织开展党建制度体系建设工作，编制了《公司推进党建制

度体系建设实施方案》,公司党群各部门从梳理上级党组织

的要求出发，充分结合了公司党建工作的现状和发展需要，

梳理汇总业务工作，编制了公司《党建制度体系框架》,按

照框架修订、补充、完善党建工作制度体系文件。 xx 年 1 1

月，为有效管理制度体系，便于各级党组织宣贯和查询，公

司党委印发《关于进一步加强党建制度体系建设的通知》,

将党建工作制度全部纳入公司管理体系中，在党建管理要素

架构与管理体系全面融合的基础上，对公司管理体系要素进

行了补充和修订，形成 88 个体系文件，并在体系文件管理

平台上线，构建了“5+9+N”制度体系化模式，即 6 个一级

要素、9 个二级要素、 N 个制度。公司每年按照《党建制度

体系框架》,与中央和上级党组织最新要求对标对表，持续

进行查漏补缺，不断完善制度文件清单，截至目前，共有党

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摘要：

构建“5+9+N”党建制度体系化创新模式探索与实践党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，强调把制度建设贯穿其中。近年来，xx公司党委坚持“一盘棋”思想，积极构建“5+9+N"制度体系化模式，突出“系统完整、全面覆盖、一贯到底、有效管理"的“四位一体”体系思维，并将党建制度纳入整体制度体系，党的建设质量持续提升，党建工作步入科学化决策、制度化管控、规范化运行、精准化考核的良性发展轨道。一、案例背景从xx公司党建制度建设现状看，推进党建制度体系建设、实现党建考核内审化是一项复杂的系统工程。主要表现在：日常党建工作与中心工作对接不紧，落实党建管理机制不健全，经常性、持续性督导不力；党建制度延续老一...

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