关于落实落细“双减”政策引导行业健康发展的思考

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“‘绝不能把良心事业办成逐利产业’，这其实是此次‘双

减’的最终目的。”随着被称为“史上最严校外培训治理”的大

幕拉开，瞬间引发了全社会的重磅关注。就“xx”这个关乎

每个孩子、每个家庭直至整个国家和民族未来的话题，本

报记者专访了全联民办 xx 出资者商会党支部书记、秘书长

xx。

“我们理解的‘双减’新政，并不是要‘毕其功于一役’，简

单一禁了之。”xx 告诉记者，此举是要在加强校内 xx 和课

后延时服务等的基础上，积极引导校外培训机构办良心

xx，鼓励他们合法竞争，提高培训质量，降低培训成本，

提倡公益性，满足社会需求，回归 xx 本质。“可以说，规范

整顿校外培训机构，是坚持以人民为中心的发展思想，坚

持xx 公益属性、促进 xx 公平的重要举措。”

近年来资本过度涌入校外培训领域，为 xx 培训行业带

来诸多负面影响。据记者了解，目前全国校外培训机构已

超过 xxx 万家，校外培训消费市场规模约为 x.x 万亿元。

在种类繁多的校外培训机构中，服务于 K12 学科的机构占

比超四分之一，学生规模约占五分之一。2020 年xx 培训

消费的负面舆情信息多达 xxx 万条。

2021 年x月xx 日，中共中央办公厅、国务院办公厅

《关于进一步减轻义务 xx 阶段学生作业负担和校外培训负

担的意见》（简称“双减”文件）正式颁布，其中要求现有提

供

学科类校外辅导的培训机构变更为非营利性质，严禁

资本化运作，一律不得上市融资、接受上市公司投资或收

购。

实际上，在此之前，随着 xx 部校外 xx 培训监管司的

设立，各地职能部门对 xx 培训机构的监管已经日趋严格。

2021 年x月，xx 省xx 市、xx 省xx 县、xx 省xx 市、xx

省xx 县、xx 省xx 市、xx 市xx 区等地，陆续发布针对校

外培训机构的严厉监管政策文件，拉开了全国范围内强力

整治校外培训机构的序幕。

“现在必须重视的问题之一，就是引导全社会理性看待

校外培训机构的治理问题。”xx 说，全联民办 xx 出资者商

会在调研中发现，当下校外培训机构治理确实也存在一些

疑惑和难题。“如何促进‘双减’文件落地，让校外培训 xx 降

温，重构良好xx 生态，需要进一步精准施策。”

一、提前研判可能出现的新问题

“可以说，像校外培训这样几乎事关全民利益的行业领

域，稍有动作立刻就会搅动人们敏感的神经。”xx 告诉记者

他们调查发现，许多校外培训机构从业人员认为，

www.gongwentang.com，编辑整理对校外培训机构进

行监管是大势所趋、民心所向，“但是也要认识到治理的复

杂性、艰巨性，对于可能因此带来的新问题要提前研判。”

首先，受疫情影响，许多机构基本处于亏损，“双减”客

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摘要：

关于落实落细“双减”政策引导行业健康发展的思考“‘绝不能把良心事业办成逐利产业’，这其实是此次‘双减’的最终目的。”随着被称为“史上最严校外培训治理”的大幕拉开，瞬间引发了全社会的重磅关注。就“xx”这个关乎每个孩子、每个家庭直至整个国家和民族未来的话题，本报记者专访了全联民办xx出资者商会党支部书记、秘书长xx。“我们理解的‘双减’新政，并不是要‘毕其功于一役’，简单一禁了之。”xx告诉记者，此举是要在加强校内xx和课后延时服务等的基础上，积极引导校外培训机构办良心xx，鼓励他们合法竞争，提高培训质量，降低培训成本，提倡公益性，满足社会需求，回归xx本质。“可以说，规范整顿校外培训机构，是坚...

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