在XX县县域医共体管理委员会会议上的讲话

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在XX 县县域医共体管理委员会会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开县域医共体管理委员会会议,主要任务是深入
贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部
署,总结我县医共体建设的阶段性成果,分析当前面临的挑战与不
足,并对下一阶段的重点工作进行全面部署。刚才,XX 同志汇报
了医共体建设的总体进展,各成员单位也结合自身职能作了很好
的发言,提出了许多富有建设性的意见和建议,体现了大家对这项
工作的深刻思考和高度负责。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,深刻认识医共体建设的重大意义
与现实挑战
自2019 年我县被确定为全国紧密型县域医共体建设试点
县以来,特别是 2023 年8月县域医共体正式挂牌运行后,在县委、
县政府的坚强领导下,在各成员单位的共同努力下,我们整合了县
第一人民医院、县中医院、县妇幼保健院三家县级医院,以及全
县34 个乡镇卫生院、341 所村卫生所的医疗卫生资源,初步构
建了“规划发展、人事安排、财务管理、业务运行、信息建设、
药械采购”六统一的管理新格局。可以说,我们的医共体建设取
得了显著的阶段性成效,为“健康 XX”建设打下了坚实基础。
一是服务体系整合初见成效。通过一体化管理,我们打破了
以往各医疗机构条块分割、各自为战的局面,县、乡、村三级医
疗机构的协同性显著增强。县级医院的龙头带动作用逐步显现,
乡镇卫生院的枢纽功能得到激活,村卫生室的网底作用更加巩固。
全县医疗卫生资源配置得到持续优化,根据统计数据显示,自医共
体建设试点启动以来,我县的医疗服务硬件基础不断夯实。到
2023 年底,全县医疗卫生机构床位数达到 3911 张,相较于
2020 年的 3240 张,增加了 671 张,增长率超过20%;卫生工作
人员总 数从4509 人 增加 到 4933 人,其中专业技术人员从
4044 人增加到 4469 人,队伍不断壮大。这些数字的背后,是我
县医疗服务承载能力的实实在在的提升。
二是基层服务能力稳步提升。我们始终把提升基层服务能
力作为医共体建设的核心任务。通过县级专家下沉坐诊、开展
教学查房、远程会诊等多种方式,优质医疗资源向基层的流动更
加顺畅。部分乡镇卫生院的服务能力得到明显改善,能够开展的
诊疗项目增多,群众“小病不出乡”的愿望正在逐步实现。同时,
家庭医生签约服务覆盖面和质量不断提高,以健康为中心的服务
模式正在形成,群众在家门口就能享受到更加便捷、连续的健康
管理服务。文秘家园网（www.wengaopai.com）收集整理
三是医保基金效能逐步增强。县医保局积极探索基金精细
化管理,通过实行总额控制、月度定额支付和年终考核决算等方
式,有效激发了医疗机构主动控制不合理费用的内生动力。通过
智能监控系统的应用,对违规行为的筛查和预警能力显著提高。
近年来,我们查处并曝光了一批违规使用医保基金的案例,守住了
人民群众的“救命钱”,医保基金的安全性和可持续性得到有力
保障。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县的医共体建
设仍处于攻坚克难的关键时期,一些深层次的矛盾和问题亟待解
决。这与人民群众日益增长的健康需求相比,与建设高水平“健
康XX”的目标相比,仍有不小的差距。
一是优质医疗资源总量不足与分布不均的问题依然突出。
我县虽然医疗机构数量和床位数有所增长,但与发达地区相比,我
们的家底还很薄。特别是县级医院的专科能力建设存在短板,一
些关键技术、核心人才仍然匮乏,导致部分疑难重症患者依然需
要外转就医,“大病不出县”的目标尚未完全实现。同时,城乡之
间、不同乡镇之间的医疗服务水平差异较大,部分偏远地区的群
众享受到的医疗服务质量有待提高。
二是基层服务能力的“网底”作用仍显薄弱。部分乡镇卫
生院和村卫生室的基础设施、设备配置、人员配备依然滞后,服
务能力参差不齐。全县虽然有2100 名乡村医生,但具备执业助
理医师以上资格的仅有201 人,人才队伍的整体素质亟待提升。
一些基层医务人员的诊疗水平和公共卫生服务能力有限,难以有
效承接下转患者和满足群众的日常健康需求,“强基层”的根基
仍需加固。
三是部门协同联动的机制尚不完善。医共体建设是一项复
杂的系统工程,涉及卫健、医保、财政、人社、编制、市场监管
摘要：

在XX县县域医共体管理委员会会议上的讲话同志们:今天,我们召开县域医共体管理委员会会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署,总结我县医共体建设的阶段性成果,分析当前面临的挑战与不足,并对下一阶段的重点工作进行全面部署。刚才,XX同志汇报了医共体建设的总体进展,各成员单位也结合自身职能作了很好的发言,提出了许多富有建设性的意见和建议,体现了大家对这项工作的深刻思考和高度负责。下面,我讲几点意见。一、肯定成绩,正视差距,深刻认识医共体建设的重大意义与现实挑战自2019年我县被确定为全国紧密型县域医共体建设试点县以来,特别是2023年8月县域医共体正式挂牌运行后,...

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