深圳市第七次党代表会报告

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牢记嘱托勇担使命奋力建设好中国特色社会主义先行示范区

——在中国共产党深圳市第七次代表大会上的报告

（2021 年 4 月 27 日）

王伟中

现在，我代表中国共产党深圳市第六届委员会向大会作报告。

中国共产党深圳市第七次代表大会，是在迎来中国共产党成立 100 周

年的重要时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，召开

的一次十分重要的大会。

大会的主题是：坚持以 X JP 新时代中国特色社会主义思想为指导，牢

记嘱托、勇担使命，在更高起点上推进改革开放，把深圳经济特区办得

更好、办得水平更高，奋力建设好中国特色社会主义先行示范区，创建

社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化，在新时代

走在前列、新征程勇当尖兵。

一、市第六次党代会以来的工作

市第六次党代会以来，是深圳坚定沿着 XJP 总书记指引的方向奋勇前

进，勇担国家重大战略使命，改革开放、创新发展实现大跨越的重要时

期；是深圳顶压前行、攻坚克难，推动高质量发展，城市综合竞争力、

辐射带动力、国际影响力实现大跃升的重要时期；是深圳决胜高质量全

面建成小康社会，尽锐出战助力脱贫攻坚，民生福祉实现大提升的重要

时期；是深圳走在前列，与时俱进实现全面进步的重要时期，演绎了深

圳经济特区“五个历史性跨越”的精彩篇章。全市广大干部群众解放思

想、开拓创新、真抓实干，胜利完成市第六次党代会主要任务，推动深

圳成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市。

（一）坚持以 X J P 新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力推动

X J P 新时代中国特色社会主义思想在深圳落地生根、结出丰硕成果。深

入学习贯彻 XJP 新时代中国特色社会主义思想，坚决拥戴核心、维护核

心，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到

具体行动上，在思想上政治上行动上同以XJP 同志为核心的党中央保持

高度一致。率先制定并推行第一议题学习制度，持续开展 “大学习、深

调研、真落实”，认真学习贯彻 XJP 总书记对广东、深圳系列重要讲话

和重要指示批示精神，落实省委“1+1+9”工作部署，形成并实施市委

“1+10+10”工作安排，以深圳改革创新发展的生动实践，充分彰显 XJ P

新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、思想力量、实践力量。

（二）坚持抢抓 “双区”建设、深圳综合改革试点重大历史机遇，改

革开放实现重大突破。XJP 总书记亲自谋划、亲自部署、亲

自推动的粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和深圳综合改革试点等

重大国家战略加快实施，深圳迎来了改革创新发展的重大战略机遇期。

我们以粤港澳大湾区建设为纲，以深圳先行示范区建设为总牵引、总要

求，以深圳综合改革试点为关键抓手，改革开放再出发。粤港澳大湾区

核心引擎功能显著增强，“湾区通”工程深入实施，广深港高铁、莲塘/

香园围口岸建成使用，河套深港科技创新合作区建设成效凸显，深汕特

别合作区管理体制机制不断完善，前海模式和生机勃勃发展态势得到

XJP 总书记充分肯定。深圳综合改革试点开局良好，改革系统性、整体

性、协同性明显增强，创业板改革并试点注册制、深市主板与中小板合

并、跨国公司本外币一体化跨境资金池等一批制度性改革落地见效。入

选全国首批营商环境创新试点城市，商事主体总量、创业密度居全国第

一，世界 5 0 0 强企业从 4家增至8家；“4+2+2+2”住房制度改革深入推

进，医药卫生体制、国资国企等重点领域改革扎实推进、亮点纷呈。

（三）坚持创新驱动发展，构建起全过程创新生态链，发展质量跃上

更高台阶。建立起“ 基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融 +人才支

撑”全过程创新生态链，创新体系实现历史性变革、系统性重构。大湾

区综合性国家科学中心、鹏城实验室等战略科技力量布局深圳；通过特

区立法明确政府投入基础研究和应用基础研究的资金不低于市级科技研

发资金的3 0 % ；国家高新技术企业超过 1. 8 6 万家、是 20 1 5 年的 3 . 4 倍，

高新技术产业发展成为全国的一面旗帜；创设全国首支规模达百亿元的

天使投资引导基金；设立人才日、企业家日，建成人才公园，系统重构

优化人才政策体系，形成了新的人才聚集高峰期。在创新动力引领下，

经济运行稳中有进、稳中提质。20 2 0 年地区生产总值2 . 7 7 万亿元、居

亚洲城市第五位，2015 年以来年均增长7 .4%；地方一般公共预算收入

38 5 7 .4 亿元，20 1 5 年以来年均增长11 .5 % ；进出口总额突破 3万亿元、

出口总额实现全国城市“二十八连冠”，先进制造业增加值占规模以上

工业比重、现代服务业增加值占第三产业比重均超 70%，战略性新兴产

业增加值占地区生产总值比重居全国大中城市首位。

（四）坚持以现代化理念和绣花功夫建设管理城市，城市品质和城市

魅力全方位提升。深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战

略，强力推进原特区内外一体化发展。城市功能显著增强，入选国家交

通强国首批建设试点，地铁运营总里程超过 400 公里、在建总里程231

公里，国际航线达 60 条、比20 1 5 年翻了近两番，“十横十三纵”

高快速路网加快形成，市民出行更加便利便捷。城市面貌日新月异，

国土空间提质增效取得重大突破，前海国际化城市新中心等重点区域规

划建设提速提效，国际会展中心、平安金融中心等标志性建筑拔地而起，

刷新了城市地标。城市治理更加精细，“厕所革命”深入推进，生活垃

圾分类回收利用率居全国前列，城中村面貌和治理水平显著提升；在全

球率先实现 5G 独立组网全市域覆盖，网上政务服务能力连续两年居全国

重点城市首位，城市运行更聪明更智慧。

（五）坚持用心用情用力锻长板补短板，民生社会事业实现跨越式发

展。持续将财政支出近7成投向民生领域，切实把改革发展红利转化为

民生幸福指数。教育事业超常规发展，妥善解决义务教育阶段学生午休

午餐问题，基础教育学位比 20 1 5 年增长近 30%、办学质量大幅提升，职

业教育全国领先，高等教育处于历史最快发展期，高校数量从9所增至

15 所。

健康深圳建设成果显著，新增病床位3.2 万张，获批建设国家感染性

疾病临床医学研究中心，三甲医院增至21 家、实现翻番，8家医院进入

全国公立医院绩效考核同类百强。住有宜居加速推进，建设筹集公共住

房46 万套。文化软实力明显增强，文化产业快速发展，“新时代十大文

化设施”和“十大特色文化街区”建设全面启动，连续六届入选全国文

明城市。平安深圳建设扎实有效，三年扫黑除恶专项斗争成效显著，市

民群众安全感显著提升。

（六）坚持绿水青山就是金山银山的理念，生态文明建设取得历史性

成就。践行XJ P 生态文明思想，以壮士断腕的意志和“巴掌大的黑臭水

体都不能有 ”的决心，坚决打赢污染防治攻坚战。以硬干部硬作风硬措

施完成水污染治理硬任务，累计投入超过 15 00 亿元，新增污水管网

64 6 0 公里，用4年时间补齐4 0 年来的历史欠账，在全国率先实现全市

域消除黑臭水体，水环境实现历史性、根本性、整体性转好。深入推进

“深圳蓝”可持续行动，PM2.5 年均浓度达到国际先进水平，AQI 优良

率达97 . 0 % 。“净土保卫战”扎实推进。建成国家森林城市和“千座公

园之城”，获批国家可持续发展议程创新示范区，获评生态文明建设示

范市，市民群众推窗见绿、四季见花，畅享“绿色福利”。

（七）坚持感恩改革开放、回报全国人民，为全国脱贫攻坚战取得全

面胜利作出深圳贡献。秉持“扶贫不图名、实干见真情”，助力 9省54

县（区、市）204 万贫困人口全部脱贫，连续 4年获评全国东西部扶贫

协作“好”

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摘要：

牢记嘱托勇担使命奋力建设好中国特色社会主义先行示范区——在中国共产党深圳市第七次代表大会上的报告（2021年4月27日）王伟中现在，我代表中国共产党深圳市第六届委员会向大会作报告。中国共产党深圳市第七次代表大会，是在迎来中国共产党成立100周年的重要时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、勇担使命，在更高起点上推进改革开放，把深圳经济特区办得更好、办得水平更高，奋力建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化，在新时代走在前列、新征程勇当尖兵...

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