在市委全面依法治市委员会第一次会议上的讲话

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同志们：

今天，我们召开市委全面依法治市委员会第一次全体会议，传

达学习了中央、省委有关会议精神，审议通过了市委全面依法治市

委员会、协调小组、办公室有关制度，对全面依法治市 2021 年以

来工作进行了总结、对下步重点工作进行了研究部署。市委依法治

市办要根据会议研究的意见，对相关文件进行修改完善，并牵头抓

好落实。

近年来，我们深入贯彻全面依法治国基本方略，认真落实中央、

省委部署要求，统筹推进全面依法治市各项工作，地方立法有力有

效，法治政府建设积极稳健，司法改革不断深化，法治宣传教育扎

实推进，全社会法治观念明显增强，法治 XX 建设取得新成效，为

高质量发展营造了良好法治环境。但也要看到，与全面依法治国的

新形势新任务新要求和新时代人民群众的法治需求相比，还有一定

差距。特别是地方立法工作还需加强，一些领域的地方法规还不完

善，立法质量不够高；执法司法还存在权责脱节、多头执法、不规

范不严格现象，少数干部以言代法、以权压法、徇私枉法；政法机

关执法满意度不高，在全省排名比较靠后；全民法治意识还不够强，

信权不信法、信访不信法现象依然突出，自觉守法、遇事找法、解

决问题靠法的习惯有待养成；基层法治队伍建设亟待加强，法治工

作者的职业素养和专业水平尚需提升。对此，必须保持清醒，通过

深入推进全面依法治市加以解决。下面，再讲四个方面意见：

一、提升站位、主动作为

** 总书记指出，“在‘四个全面’中，全面依法治国具有基础性、

保障性作用”“治国理政须臾离不开法治”。对 XX 来讲，推进全面依

法治市尤为重要。从推动发展看，市场经济是法治经济。只有用法

治来确保市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，才

能更好地规范经济行为、优化营商环境、稳定社会预期，为各类市

场主体创造自由公平、规范有序、安全稳定的发展环境，引领和保

障转型发展高质量发展。从深化改革看，改革与法治如鸟之两翼、

车之两轮。只有坚持在法治下推进改革，才能提高改革的稳定性规

范性，确保各项重大改革都于法有据、不变形不走样，有效平衡改

革带来的社会关系变化和利益格局调整。从维护稳定看，法治是维

护公平正义、促进社会和谐的重要手段。随着人民群众的民主意识、

法治意识和权利意识日益增强，只有善于运用法治思维和法治方式，

引导群众通过法治渠道表达诉求、维护权益，才能从根本上减少矛

盾纠纷。从抓好党建看，全面从严治党要求依规治党、制度治党。

只有摒弃人治、厉行法治，才能更好地依据党内法规管党治党，以

依法执政促进和保障科学执政、民主执政。全面依法治市，事关全

市发展大局，事关人民幸福安康，事关 XX 长治久安。我们要切实

提高政治站位，增强推进全面依法治市的政治担当。

市委成立全面依法治市委员会，一方面是因为党的领导是各项

事业不断发展的“定海神针”，是社会主义法治最根本的保证。成立全

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摘要：

在市委全面依法治市委员会第一次会议上的讲话同志们：今天，我们召开市委全面依法治市委员会第一次全体会议，传达学习了中央、省委有关会议精神，审议通过了市委全面依法治市委员会、协调小组、办公室有关制度，对全面依法治市2021年以来工作进行了总结、对下步重点工作进行了研究部署。市委依法治市办要根据会议研究的意见，对相关文件进行修改完善，并牵头抓好落实。近年来，我们深入贯彻全面依法治国基本方略，认真落实中央、省委部署要求，统筹推进全面依法治市各项工作，地方立法有力有效，法治政府建设积极稳健，司法改革不断深化，法治宣传教育扎实推进，全社会法治观念明显增强，法治XX建设取得新成效，为高质量发展营造了良好法治...

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