实施水系连通及水美乡村建设

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实施水系连通及水美乡村建设

聚焦“两不愁三保障”，全面解决了 1710 万建档立卡贫

困人口饮水安全问题，巩固提升 2.7 亿农村人口供水保障

水平。加快完善贫困地区和农村地区水利基础设施，治理

江河 1.71 万公里，新增堤防多公里，新增恢复改善贫困地

区灌溉面积 8029 万亩，治理水土流失面积 6.35 万平方公

里，开展农村水电扶贫工程建设，新增、改善贫困地区装

机约 71.9 万千瓦。水库移民搬迁安置和后期扶持工作稳步

推进，有力保障了水利工程建设和移民脱贫致富。

一、实施水系连通及水美乡村建设

围绕乡村宜居宜业，立足乡村河流特点和保护治理需

要，以县域为单元、河流为脉络、村庄为节点，结合村庄

建设，在第一批 55 个试点县基础上，继续开展水系连通及

水美乡村建设试点工作。结合清淤疏浚、岸坡整治、水系

连通、水源涵养、水土保持等举措，强化集中连片推进、

水域岸线并治，维护河湖自然形态，提高农村水系防洪排

涝、灌溉供水等功能。聚焦提升农村人居环境质量，提供

优质生态产品，不断增强农村群众的获得感、幸福感、安

全感。推进完善灌区末级渠系、田间配套工程和小微型水

源工程，打通农村地区水资源调配、防洪除涝、农田灌溉

和河湖生态治理保护“最后一公里”。

二、“十三五”成就

“十三五”以来，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、

两手发力”的治水思路，水利改革发展取得重大突破，规划

确定的主要目标任务圆满完成，水利投资达 3.58 万亿元，

172 项节水供水重大水利工程已累计开工 149 项，为决胜

全面建成小康社会提供了有力支撑。

1.治水管水思路发生深刻转变。坚持节水优先，从观念、

意识、措施等各方面把节水放在优先位置，落实以水而定

量水而行，促进人口经济与水资源水环境相均衡。坚持人

民至上、生命至上，坚持以防为主、防抗救相结合，尽最

大努力保障人民群众生命财产安全。坚持绿水青山就是金

山银山的理念，统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理

源头治理。坚持两手发力，积极推进水权和水资源税改革

水价和投融资机制等改革，充分发挥市场和政府的作用。

2.水旱灾害防御能力持续提升。长江、黄河、淮河等大

江大河治理深入推进，淮河出山店、西江大藤峡、泾河东

庄等一批控制性枢纽加快建设，病险水库除险加固、中小

河流治理、山洪灾害防治等薄弱环节建设不断加强，重点

河段和区域防洪减灾能力明显提升。强化洪水监测预报预

警，精细组织调度运用，充分发挥水利工程水旱灾害防御

作用，科学抗御长江、淮河、松花江、太湖流域等多次大

洪水、特大洪水，成功处置多次堰塞湖险情，有效应对多

次大范围干旱，洪涝和干旱灾害年均损失率分别降低到

0.28%、0.05%，有力保障了人民群众生命财产安全和国

家经济安全。

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摘要：

实施水系连通及水美乡村建设聚焦“两不愁三保障”，全面解决了1710万建档立卡贫困人口饮水安全问题，巩固提升2.7亿农村人口供水保障水平。加快完善贫困地区和农村地区水利基础设施，治理江河1.71万公里，新增堤防多公里，新增恢复改善贫困地区灌溉面积8029万亩，治理水土流失面积6.35万平方公里，开展农村水电扶贫工程建设，新增、改善贫困地区装机约71.9万千瓦。水库移民搬迁安置和后期扶持工作稳步推进，有力保障了水利工程建设和移民脱贫致富。一、实施水系连通及水美乡村建设围绕乡村宜居宜业，立足乡村河流特点和保护治理需要，以县域为单元、河流为脉络、村庄为节点，结合村庄建设，在第一批55个试点县基础上，继...

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