在全县秋冬季大气污染综合治理暨2月份冲刺攻坚会上的讲话

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同志们：

昨天下午，全市“两会”召开之际，市里专门召开全市大气污染综合治理

工作会议，说明当前形势严峻、压力很大，说明当前任务艰巨、时间紧迫，需

要加压鼓劲，持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议，主要目的是：

贯彻落实全市会议精神，研判当前形势，抓住关键月份，全力冲刺攻坚，为全

面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。

刚才，X 同志通报了《当前大气污染防治形势及２月份强化攻坚意见》；X

同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署；X 同志宣读了《关于强化２

月份大气污染防治措施的意见》，大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠

抓落实，干好自己分管工作，不能出现任何问题。下面，我再强调三点。

一、高度警醒，进一步增强紧迫意识

去年以来，特别是进入秋冬季以后，全县上下围绕攻坚目标，做了大量工

作，取得了阶段性成果。但 X 月份我县 PM ２．５浓度达到 X 微克/立方米，全

市排名第 X；同比下降 X%，下降率全市倒数第 X，没有完成下降目标；且 X 月份

PM ２．５下降空间很有限，给我们带来了巨大压力。突出表现在四个方面：

（一）数据分析很不利。X 月份，全县出现了 X 个重污染天气，将秋冬季

PM ２．５浓度值由 X 微克/立方米拉升至 X 微克/立方米。去年 X 月 X 日至 X 年

２月 X 日，秋冬季 PM ２．５累积浓度达到 X 微克/立方米，下降比例 X%，全市

排名倒数第 X。一方面说明我们的工作漏洞很多，另一方面说明其他县区大气

整治工作力度大、效果好。如不采取有力举措，极有可能完不成市定改善目标。

（二）气象条件很不利。据气象部门预测，２月份降水量增加，伴随湿度

增加，为 PM ２．５的二次生成提供了条件。预计２月份的 X 日—X 日、X 日—X

日、X 日—X 日气象条件不利，大气污染物逐渐累积，环境气象条件相对较差。

春节期间又是烟花爆竹燃放的高峰期，去年正月十五、十六两天就出现过小时

爆表情况。今年相同时段，如不采取强力有效措施，极有可能出现重度污染天

气，甚至再次爆表。

（三）交办问题很不利。X 月份，生态环境部强化督查发现我县问题 X 项，

共性特点是：企业治污设施缺失，扬尘治理不够精细，焚烧、覆盖等面源管控

不力。充分暴露了部分单位和乡镇形势认识不足、压力传导不够、治理标准偏

低，属地管理和部门监管责任缺失，存有侥幸过关心理。对此，必须认真反思、

吸取教训，引以为戒、举一反三，再排查、再整改，保证落实到位。

（四）精神状态很不利。临近年关，有的乡镇、部门和企业工作有所松懈，

工作标准有所下降，应付了事、走过场、做表面文章的情况不同程度存在。有

的同志“过年思想严重”，甚至出现了松一松、缓一缓、应对一下的心态。如

此工作状态，极易导致２月份出现因主观思想放松造成的失职失责现象。

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因此，如果抓不住２月这个关键月份，之前的付出就会前功尽弃，一年的

辛苦就会付之东流。各乡镇、各部门必须进一步振奋精神，背水一战，咬紧牙

关，迎难而上，保持冲刺攻坚态势不放松，盯紧盯死目标任务不放松，一天一

天算账，一微克一微克争取，坚决完成２月份控制目标，为打赢秋冬季生死战

奠定坚实基础。

二、突出重点，进一步强化刚性管控

根据生态环境部和省、市既定目标：２月 X 日至 X 月底，我县 PM ２．５浓

度需控制在 X 微克/立方米，任务艰巨，时间紧迫，各级各部门必须全力以赴、

全员以赴，确保打胜打赢这场硬仗。具体要突出“四抓”：

（一）全县区域抓禁燃。全县禁燃区域是主城区，即……所围合的区域。

根据全市部署，我县位于传输通道城市范围之内是：……内的所有区域。对于

上述区域，要全面禁燃、禁售，县安监局、供销社要严控烟花爆竹销售，禁燃

区内的临时销售点一律取缔关停到位、一律不得销售和供应，并严防因为储存

烟花爆竹造成的安全事故发生；乡镇要切实履行属地管理责任，发现禁燃区有

销售烟花爆竹的，一律取缔。督查室、空指中心要强力督查、保证落实。包括

七个督导组，要有重点、有侧重开展督导检查，发现问题、及时通报，责任单

位要第一时间响应、第一时间整改。要加大宣传和舆论引导力度，赢得群众的

理解和支持。县电视台要X小时滚动播出禁限燃要求；各级微信矩阵要持续推

送禁限燃通知内容；乡镇要做好辖区群众的宣传教育，铺天盖地悬挂相关标语；

县教育局要全力开展“小手拉大手”活动，广泛发放“告知书”“倡议书”，

保证每个村庄、每个街道、每个门店和每户群众都能人手一份，营造良好舆论

氛围。要依法严厉进行执法，建立全方位网格化监管体系，落实乡村管理责任，

不留死角和盲区；凡发生违规燃放、储存、运输行为的，该处罚的处罚、该拘

留的拘留；涉及工作人员的，还要移交监察机关依纪追责。要设立举报电话，

经查证属实的，全面落实奖励标准，真正打好这场人民战争！

（二）重点污染源“抓治理”。……等部门，要严格落实砖瓦窑、碳素、

铸造等企业错峰生产措施和行业监管责任；驻厂员、巡查员、督导员要盯死盯

紧，认真记录台账备查，保证严格落实到位。县交运局要牵头负责核实错峰运

输落实情况，凡未落实错峰运输的企业、一律实施停产整顿。县住建局要对所

有的工地来个“回头看”，未覆盖或损坏的，立即覆盖硬化到位；要严格各类

施工管理，未经批准的，一律不准开工建设；私自开工的，一律停工整治。县

农工委要牵头抓好露天焚烧，各乡镇要充分发挥属地责任，实行县、乡、村三

级分包和网格管理，突出早晨和夜间管控，力保不着一把火、不冒一股烟。

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摘要：

同志们：昨天下午，全市“两会”召开之际，市里专门召开全市大气污染综合治理工作会议，说明当前形势严峻、压力很大，说明当前任务艰巨、时间紧迫，需要加压鼓劲，持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议，主要目的是：贯彻落实全市会议精神，研判当前形势，抓住关键月份，全力冲刺攻坚，为全面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。刚才，X同志通报了《当前大气污染防治形势及２月份强化攻坚意见》；X同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署；X同志宣读了《关于强化２月份大气污染防治措施的意见》，大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠抓落实，干好自己分管工作，不能出现任何问题。下面，我再强调三点。一、高度警醒，进一步增强...

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