在全县安全生产工作会议上的讲话（三）

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在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：

刚刚，应急局的同志通报了第一季度安全生产、全面深化道路交通安全

专项整治相关工作情况，并对下步工作提出了建议；**同志对安全生产“打非

治违”工作进行了动员部署，我完全赞同，大家下来后要认真抓好落实；**镇、

**镇、住建局的表态发言态度诚恳、实事求是，其他部门和乡镇（街道）要举

一反三，认真落实安全生产主体责任，坚决做到“三个必须”，确保各自辖区、

各监管领域安全生产形势持续稳定。下面，我讲五点意见。

一、政治站位再提升，进一步完善安全生产责任体系

安全生产责任制是抓好安全生产工作“关键点”，我们要严格落实《省

委、省政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见》，切实担

起抓好防范化解重大安全风险的政治责任。一是严格落实党政领导责任。严格

落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入开展

安全生产“一法两条例”执法检查，健全县安委会“双主任”决策议事机制，

规范县安委办运行机制，推进各专安委及办公室实体化运行，完善县委、县政

府领导班子成员安全责任清单，落实“四级”安全生产包保责任体系。二是严

格落实安委办综合监管责任。县应急管理局要切实履行县安委办综合监管责任，

强化综合督查、暗查暗访、联合执法、考核巡查等措施落实，综合采取警示、

约谈、通报、考核、巡查和事故调查等方式，督促各单位管理责任、部门行业

监管责任和企业主体责任的落地落实。三是严格落实部门监管责任。要对照

《铜仁市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》规定，研究制定《*

*安全生产综合监管办法》，细化制定重点行业部门安全监管责任清单，厘清部

分行业领域存在的监管盲区、职能交叉、职责不清等问题。四是严格落实乡镇

（街道）属地监管责任。要进一步细化乡镇（街道）党政领导班子成员安全生

产“一岗双责”责任制，完善相关站所安全监管责任清单，健全村（社区）安

全生产协管职责，全面推进乡镇（街道）安委会及办公室规范化建设，规范乡

镇（街道）灾害事故属地先期处置机制。五是严格落实好企业主体责任。要盯

牢企业必须依法生产经营，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、

应急救援到位“一必须五到位”重点监管环节，切实解决企业安全主体责任链

条悬空、职责空转的问题，有效预防和减少企业生产安全事故。

二、形势分析再精准，进一步认清我县当前的安全形势

今年以来，我县先后接受了省级*次、市级*次安全督导，共反馈我县各

类事故隐患***项，道路运输、建筑施工、消防等行业领域安全风险较为突出；

特别是市安委办*月**日交办我县***项问题中，道路运输领域问题达**项，全

县安全形势依然不容乐观。一是安全责任制落实不到位。有的部门安全生产意

识有所淡化，有的企业“重发展、轻安全”的思想有所反弹，有的单位“一把

手”不亲自上手、不善于抓总，对辖区主要安全风险点只是心中有数，却化解

无招，满足于安排过了、强调过了，麻痹思想、侥幸心理极为突出。有的单位

安全监管人员疲于应付，把抓安全生产工作等同于填表册、报材料，安全监管

力量沉不到底，

“不会检查问题、排查不出隐患、执法不敢动硬”现象突出。二是隐患

排查治理不到位。从全县整体安全形势来看，近年来高危行业量大面广，特别

是在道路交通、在建工程等重点行业领域，引发事故的风险大量存在。但一些

部门开展安全生产检查不全面，对重大事故隐患风险点整治不及时，最终导致

小隐患酿成大事故。三是企业安全投入不到位。有的企业以经济下行为借口，

对安全保障的投入尽量少，甚至没有，长期“冒险生产”“带病经营”，有令

不行、有禁不止、有章不循。四是安全监管力量不到位。部分单位出现了“安

全监管职能无股室承担、监管执法无人员主抓”现象，部分单位把年富力强的

干部用去抓业务，将“退居二线”的老同志顶岗抓安全生产，致使安全监管职

能“断链”、监管力量“断层”。

当前，各类生产经营建设活动已进入旺季，一些企业仓促上马，赶工期、

抢进度，易引发生产安全事故，尤其清明节前后，农事用火、祭祀用火、民俗

用火频繁，森林防火压力加大，同时受冰雹、强雷电、大风、短时强降雨等灾

害性天气影响，诱发生产安全事故的因素增加。全县各级各部门要充分认识到

我县面临的安全生产严峻形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，

行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇歇脚的倾向，统筹

发展和安全，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，

全力推进重点行业领域“打非治违”专项行动，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实

安全基础，着力提升安全生产整体水平。

三、重点领域再抓牢，强势推进安全生产“打非治违”

*月**日，国务院安委会专项督导帮扶组进驻我省，将从*月至**月开展

为期*个月的专项督导，同时省委、省政府决定于*月至**月在全省所有地区、

所有行业领域、所有生产经营单位，将突出道路交通、消防、建筑施工等**个

重点行业，不留死角、全覆盖集中开展“打非治违”专项行动。我县结合安全

生产专项整治三年行动，明确提出**个重点行业“打非治违”时间表、任务图。

一是全面深化道路交通安全集中整治。落实交通运输领域“六个立即”专项整

治措施，要统筹“人、车、路、制”协同管理，严厉打击“三超一疲劳”、酒

驾、非法营运等违法行为，持续巩固“两客一危一货一面”车辆、校车、电动

车、摩托车专项整治成效，切实加强长下坡急转弯、临边临崖临水、危险桥梁

隧道等安全隐患整治，力争从源头上消除道路安全隐患。二是着力推进危险化

学品集中整治，重拳整治危化及烟花爆竹“三超一改”、违规作业经营等行为，

严格执行实名制购买烟花爆竹，铁腕打击非法生产销售烟花爆竹和私自运输储

存醇基燃料、液化天然气、液氧等不法行为。三是着力抓好非煤矿山领域安全，

深入开展露天采石场“一面墙”开采专项整治，严格实行台阶式开采，统筹抓

好尾矿库、已关闭煤矿、废弃金矿等矿山安全监管，严防非煤矿山安全事故。

四是着力抓好工贸行业安全，深入开展粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等行业

隐患整治，加强商场超市、物资仓储、快递物流等商贸流通企业安全,严防工贸

行业安全事故。五是着力抓好建筑施工及城镇燃气安全整治，加强深基坑、脚

手架、高支模、起重机械、临时用电等施工安全管控，统筹抓好城乡危旧民房、

自建房等安全管理，扎实抓好城镇燃气安全集中整治，严防建筑施工及城镇燃

气安全事故。六是着力抓好民爆物品安全管控，强化生产、储存、运输、使用、

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标签： #安全生产

摘要：

在全县安全生产工作会议上的讲话同志们：刚刚，应急局的同志通报了第一季度安全生产、全面深化道路交通安全专项整治相关工作情况，并对下步工作提出了建议；**同志对安全生产“打非治违”工作进行了动员部署，我完全赞同，大家下来后要认真抓好落实；**镇、**镇、住建局的表态发言态度诚恳、实事求是，其他部门和乡镇（街道）要举一反三，认真落实安全生产主体责任，坚决做到“三个必须”，确保各自辖区、各监管领域安全生产形势持续稳定。下面，我讲五点意见。一、政治站位再提升，进一步完善安全生产责任体系安全生产责任制是抓好安全生产工作“关键点”，我们要严格落实《省委、省政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见...

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