在全市三级人大代表小组组长培训班开班仪式上的讲话

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在全市三级人大代表小组组长培训班开班动员会

上的讲话

市人大常委会举办这次培训班，之所以将培训范围扩大到县区、

乡镇一级人大，大家反映较多的“要求加强对基层人大代表培训”意

见的回应和落实，是因为在各级人大代表中，县区、乡镇的人大代

表占有很大部分，因此，代表工作的基础和重点在县区和乡镇，代

表和选民的联系也最为紧密，更容易“接地气”。这次培训班的指导

思想就是通过对各级人大代表小组长的培训，进一步提高大家的履

职能力和水平，进一步深化全市代表小组活动，把闭会期间的代表

活动开展得更扎实、更有效。在培训讲座开讲之前，我讲三点意见。

一、要认真践行群众路线，依法履行代表职责

人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，这是宪

法和法律明文规定的。目前，全市有各级人大代表近 X名，来自

方方面面、各行各业，具有联系群众密切、接触群众广泛、沟通群

众方便等优势，是推进全市改革发展、维护社会和谐稳定的一支重

要力量，也是群众路线的积极拥护者和模范践行者。因此，我们要

把践行群众路线与人大代表依法履职有机地结合起来。每一位人大

代表都要把受人民委托、为人民代言，作为自己庄严而神圣的

政治使命，认真履行人大代表的职责和义务，做一个让党放心、让

人民群众满意的合格代表。

做一名合格的人大代表，一是要有高度的政治责任感。人大代

表的职务不同于一般的职务，而是一种具有实在内容的政治职务。

无论哪一级的代表都肩负着沉甸甸的政治责任，背负着人民的重托

和党的期望，这就决定了作为人大代表必须要有高度的政治责任感。

二是要深入基层，善于调查研究。人大代表是人民群众的代言人，

没有调查研究就没有发言权。人大代表只有密切联系群众、深入到

群众当中去，切身体察民情民意，才能提出好的议案、建议，真正

为民办实事。三是发挥好政府和人民之间的桥梁和纽带作用。人大

代表既要做“传声筒”，把人民的声音带到人大会议上，带给政府，

还要做“扩音器”，把人大的决议、决定和政府的决策，带给人民群

众，让政府与人民之间更多地相互了解，创造民主和谐的气氛。

二、要发挥骨干作用，做履行代表职务的模范

《代表法》规定：代表在闭会期间的活动以集体活动为主，代

表小组活动为基本形式。代表活动质量如何，直接关系到人大常委

会能否有效行使宪法和法律赋予的职权。因此，组织好闭会期间的

代表小组活动，是代表小组长重要的工作职责。代表小组长作为小

组活动的召集人、带头人，责任重大。实践证明，凡是组长责任心

强、工作热情高、履职水平高的小组，代表活动次数就多，质

量就高，效果就好。因此，我们不仅要通过在座的各位代表组长组

织好代表小组活动，还要依靠大家在代表中发挥骨干作用，做履行

代表职务的先锋模范，努力提高代表工作和代表小组工作水平。要

当好代表小组长，我认为要注意把握好以下几个方面：

一是要提高履职水平和工作能力。人大工作的业务性较强，需

要代表具有一定的法律知识和业务知识，以便在执行代表职务中，

能正确分析问题，提出切实可行的意见和建议。这不仅是当好小组

长的基础，也是做好代表小组工作的基础。代表小组组长还要具有

联系群众的意识和沟通协调的能力，这样才能把代表小组活动开展

得丰富多彩、富有成效，让选民感受到他们选出的代表是真正能够

代表和维护群众利益的。

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摘要：

在全市三级人大代表小组组长培训班开班动员会上的讲话市人大常委会举办这次培训班，之所以将培训范围扩大到县区、乡镇一级人大，大家反映较多的“要求加强对基层人大代表培训”意见的回应和落实，是因为在各级人大代表中，县区、乡镇的人大代表占有很大部分，因此，代表工作的基础和重点在县区和乡镇，代表和选民的联系也最为紧密，更容易“接地气”。这次培训班的指导思想就是通过对各级人大代表小组长的培训，进一步提高大家的履职能力和水平，进一步深化全市代表小组活动，把闭会期间的代表活动开展得更扎实、更有效。在培训讲座开讲之前，我讲三点意见。一、要认真践行群众路线，依法履行代表职责人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民...

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