在全市机关基层携手共建活动座谈汇报会上的讲话

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同志们：

从刚才大家的发言和平时掌握的情况看，全市机关基层携手共建活动开展

以来，各县（市、区）委高度重视，扎实推进，各联动单位和下派干部采取走

访群众、驻村蹲点、结对帮扶、联办活动等有效方法，与基层群众结亲戚、交

朋友，在推动发展、促进和谐、加强组织、转变作风等方面取得了阶段性成果。

但是，与市委的要求和广大党员、群众的期望相比还有一定差距。比如，各地

的工作还不够平衡，一些联动单位和下派干部重视程度不够，存在模糊认识和

应付心理，片面地认为开展联建活动就是投钱、投物，是“实力”部门的事，

没有“实力”的部门就无法开展活动，目前还停留在调查摸底、谋划发展思路

等前期基础工作上，没有实质性进展，一些联动村存在等、靠、要思想，不能

发挥自身的主观能动性；典型的示范带动作用不够突出，还没有形成一定规模

的典型群体；联动工作考虑近期的多，谋划长远的少，等等。为了解决这些问

题，以打造示范点为突破，推动这项活动深入开展，我讲四个方面问题。

第一，要进一步深化认识。我市开展机关基层携手共建活动大致经历了从

试点到全面推开，再到建立三年一个周期长效机制的过程。X年X月，作为深

入学习实践科学发展观活动整改落实及建立长效机制的一项重要内容，健全城

乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局，在充分调研

的基础上，在全省首先提出了机关基层携手共建活动，组织城区内的 X个市直

部门党组织与城郊区 X个农村基层党组织开展了联动互助试点。试点工作得到

了各级党组织及广大党员、群众的认可和欢迎。X年X月，市委把活动在全市

所有市县直部门和行政村中推开，三年一个周期，并将活动重心逐步由物质扶

持、基础设施投入向乡村振兴“X 字方针”的实践拓展，为乡村振兴建设增添

了助推力量。第一轮机关基层携手共建活动取得较好成效，在 X年X月召开的

全省机关基层携手

共建活动会议上，我市作典型发言，在全省推广经验。《中国组织人事

报》、《X日报》、《党的生活》、人民网等多家媒体宣传报道了我市的经验

做法。到今年X月份，我市机关基层携手共建活动已进入第三年，是第一轮活

动结束的时间节点，市委以开展基层组织建设年为契机，不断巩固和扩大已经

取得的成果，在全市启动了机关基层携手共建活动，突出了“走基层、解难题、

促发展”的活动主题，并与乡村振兴建设、新一轮农村扶贫开发工作统筹安排。

帮扶工作逐渐从“输血”补给向“造血”自给转变，从扶“贫”向扶“志”转

变，彻底拔“穷根”、去“穷气”、长“志气”。今年“五一”前夕，市委书

记X同志在全省基层党组织建设座谈会上作了典型发言。前几天，市郊区在全

省创先争优活动总结交流视频会议上作了典型发言。这些年的实践证明，机关

基层携手共建活动是在呼应城乡经济社会发展一体化趋势、认真分析实际需求

的基础上提出的，能够调动城、乡两方面的积极性，放大党建工作效应，倍增

党组织功能，具有较强的生命力，我们必须深化理解、提高认识，进一步把这

项活动抓实抓好抓出成效。

第二，要进一步实化内容。我们要坚持以城乡党组织结对联建为载体，使

联动双方都成为“动”的主体，不断把“五联”的内容做实，即：通过党的组

织体系联建，提升农村基层党建工作规范化水平；通过党的组织活动联搞，增

强农村基层党组织活力；通过党的建设资源联享，提高农村党建硬件设施档次；

通过服务党员群众联办，巩固党在农村的执政基础；通过城乡全面发展联促，

加快农村经济社会发展步伐。要通过X年一个周期的联建，努力实现基层组织

体系建设、基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基

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摘要：

在全市机关基层携手共建活动座谈汇报会上的讲话同志们：从刚才大家的发言和平时掌握的情况看，全市机关基层携手共建活动开展以来，各县（市、区）委高度重视，扎实推进，各联动单位和下派干部采取走访群众、驻村蹲点、结对帮扶、联办活动等有效方法，与基层群众结亲戚、交朋友，在推动发展、促进和谐、加强组织、转变作风等方面取得了阶段性成果。但是，与市委的要求和广大党员、群众的期望相比还有一定差距。比如，各地的工作还不够平衡，一些联动单位和下派干部重视程度不够，存在模糊认识和应付心理，片面地认为开展联建活动就是投钱、投物，是“实力”部门的事，没有“实力”的部门就无法开展活动，目前还停留在调查摸底、谋划发展思路等前期...

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