在旗委读书会上的讲话

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同志们：

现在，我们召开旗委读书会第三阶段会议，主要任务是坚持以 ** 新时代

中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市第五次党代会精神和李理书记

调研ＸＸＸ旗时的指示精神，动员全旗上下进一步解放思想、更新理念，凝聚

力量、发奋进取，全力推动经济社会高质量发展，加快ＸＸＸ旗打好“翻身

仗”的步伐。

思想破冰，行动才可能突围。解放思想是时代与实践发展的需要，是不断

解决前进道路上矛盾和问题的根本前提。** 总书记指出：“实践发展永无止

境，解放思想永无止境”。我们抓工作，抓发展，首先必须解放思想、改革创

新，着力从一切不合时宜的思维定式、固有模式、路径依赖中解放出来，树立

与时代和实践发展相适应的思维方式，才能以思想的大解放推动发展思路的大

转变。从昨天下午读书会第一阶段领学解读、到昨天晚上第二阶段“漫谈式”

交流发言，再到今天上午第三阶段的集中讨论，总的看，大家在解放思想、转

变观念方面得到进一步提高；对全旗发展思路、政策措施有了更为深刻的认识

与理解。当然，也有少数同志在发言中提出的一些问题和解决问题的办法还很

笼统，可操作性不强，有待于进一步讨论研究。“十四五”开局起步的关键时

期，在ＸＸＸ旗打好“翻身仗”的起步阶段，如何解放思想、推动高质量发展，

是值得我们认真思考研究的重大课题。下面，我谈几点认识和体会。

一、把解放思想的出发点放在厚植发展的动力上，在思想政治正确引导

下正视问题，以慢不得坐不住等不起的紧迫感增强加快发展的责任感、使命感

解放思想的核心是在打破思维定势和主观偏见束缚的基础上，着力实现

思想观念和精神状态的更新和改变，统筹解决好行动与思想同步进入新时代的

问题，真正让科学的、从实际出发的新观念落地生根。

第一，解放思想是引领发展的强大动力。解放思想必须建立在正确的思想

政治方向上，才能不断开创事业发展的新局面。回顾我们的发展历程，只要思

想认识不统一，行动步伐就会不一致，工作成效必然打折扣。当前，我们个别

党员干部自身能力不足、本领严重恐慌，还到处怨天忧人，拿着国家的俸禄不

思谋如何推动ＸＸＸ旗发展，不思谋为ＸＸＸ旗添砖加瓦，每天无中生有、说

三道四，思谋的是组织欠自己多少，不反省欠组织多少，事业观、价值观、人

生观严重失衡；还有个别农牧民不感党恩，享受的政策红利逐年增加，对党的

认识却越来越模糊，随意丑化、诋毁、污蔑党和国家形象，思想政治偏航，更

谈不上听党话、跟党走。解放思想的首要要求就是思想政治绝对不能偏航，要

通过解放思想把全体党员干部、全体人民群众凝聚起来，坚持不懈地用 ** 新

时代中国特色社会主义思想凝魂聚力，以强有力的思想政治工作统一思想、统

一意志、统一行动，自觉用 ** 新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导

实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，

始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

第二，解放思想是高质量发展的内在要求。高质量发展是当今中国发展的

时代最强音。它是一种更加注重长远、更加注重根本、更加注重未来的发展，

我们现有的认识水平、固有经验、思维定势与之有很大差距。立足新发展阶段，

我们一些党员干部特别是领导干部的思想观念，还存在不适应高质量发展要求

的问

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题。贯彻新发展理念，有的干部还习惯于传统的发展观念和思维方式，发

展观念滞后，存在浪费资源、破坏生态、有水快流等问题。融入新发展格局，

有的干部对高质量发展研究不够、琢磨不透，思路不宽、办法不多，导致经济

社会发展缺乏动力、缺乏活力、缺少突破，等等。实践证明，只有不断解放思

想，才能克服就发展论发展的片面思想，要在生态优先、绿色发展的基础上，

确立又好又快的发展路径，建立起促进科学发展的决策执行、动力推进、激励

约束等体制机制，真正把高质量发展落实到各项工作中去。

第三，解放思想是ＸＸＸ旗打好“翻身仗”的迫切需要。发展不足是ＸＸ

Ｘ旗最大的旗情。我们既有总量不大的问题，又有底子薄的问题；既有发展不

充分的问题，又有发展基础不强的问题；既有发展速度不快的问题，又有发展

质效不高的问题。对照先进找差距，我们差就差在思想境界、胆识气魄、思路

办法和创业干劲精神上。这些问题反映在思想上，就是不主动学习、不积极谋

事，视野狭窄、观念陈旧，习惯于成功的经验，跳不出思维定势；反映在工作

上，就是工作程序缺失，工作方法不当，不敢试、不敢闯，墨守成规，畏首畏

尾，求稳怕乱，不敢越雷池一步；反映在行动上，就是不聚焦主责主业，不思

考工作内容和任务进度，见事迟、行动慢，在观望中放走机遇，在争论中错过

机遇，在徘徊中丧失机遇；反映在精神状态上，就是进取心不足，“守陈”思

想有余。与发达地区相比较，同样是干事创业，人家是干大事创大业；同样是

加快发展，人家是超常规的发展、跨越式的发展。相比之下，我们的观念不如

人家新，气魄不如人家大，办法不如人家多，干劲不如人家足。要打好“翻身

仗”，必须扔掉思想包袱，清除思想障碍，增强思想动力，在思想观念上先行

跨越，彻底涤荡头脑和行动中的惰气、暮气、小气，增强干事创业的锐气、朝

气、大气，在全面推进社会主义现代化的进程中奋起直追，打好、打赢“翻身

仗”。

第四，解放思想是扫除发展障碍的有力武器。跳出ＸＸＸ看ＸＸＸ，思想

不够解放，精神不够振奋，环境不够优越，机制不够灵活，依然是制约发展的

最大障碍。面对高质量发展的要求，全旗各级党员领导干部最需要补的课就是

解放思想、提高担当意识的课，最明显的短板就是能力不足、推动工作效果不

明显的短板，最关键的问题就是干事创业劲头不足、攻坚克难抓落实的问题。

从担当担责上来看，有的干部“满”字当头、“难”字当头、“怕”字当头，

会做不愿意做，在推进重大项目重点工作中推诿扯皮、敷衍塞责，造成一些工

作停滞不前，甚至把一些小问题拖成大问题。从创新进取上来看，有的干部格

局不大，甚至个别干部私欲作祟，门好进、脸好看、事难办，不主动为企业、

为群众办实事、解难题，潜意识里就是这也不符合要求、那也没有明确规定，

不思谋怎么能办成、如何承办好。从工作作风上来看，有的干部工作没底气、

不硬气，习惯当“甩手掌柜”“二传手”，开会部署的多，“亲自出征”少，

对工作中出现的问题视而不见，更谈不上主动发现问题、分析问题、解决问题。

从执行落实上来看，有的干部执行力不强，对旗委作出的一些决策部署，接受

任务时慷

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慨激昂，口号喊的震天响，落实时推一下动一下、不推不动，效果如何，

不管不问、漠不关心，甚至该抓的不抓，该管的不管，缺乏事业心、责任感。

我认为，凡此种种，迫切需要经受一场新的思想解放洗礼，从触动思想、触及

灵魂上作一番深刻思考，让我们的干部从自我满足、自我感觉良好的陶醉中警

醒过来，从不思进取的萎靡中振奋起来，从畏难发愁的悲观中解脱出来，以改

革的思路、开放的思维、创新的观念，不断探索发展的新思路、新举措、新办

法，努力推动ＸＸＸ旗改革发展稳定各项工作取得新突破、新跨越。

二、把解放思想的关键点放在干部队伍的建设上，在激励干部干事创业上

寻求突破，以敢于担当的锐气挑重担、打硬仗

ＸＸＸ旗的发展离不开一批素质过硬、作风扎实、敢于担当、善于作为的

干部队伍。旗委将把2022 年作为干部素质提升年，将干部素质能力提升贯穿于

全年、全过程，促使全旗上下形成时不我待、奋勇争先、真抓实干的良好风尚。

一要着力解决好“不想干”的问题。充分发挥“实绩考核”的指挥棒作用，把

治理干部不担当、不作为和推进干部能上能下结合起来，对推进全旗改革发展

稳定各项工作中不作为、慢作为和作风漂浮、消极懈怠、萎靡不振、一门心思

混日子，问题严重或经提醒、教育、诫勉仍未改正的干部，严格按程序给予调

离岗位、免职、降职等组织处理，让为官不为的干部“下得去”，让慵懒闲的

干部“靠边站”。我来到ＸＸＸ旗工作的这几个月，隔三差五就有人反映人手

不够的问题，向旗委要人，向其他单位调人。请大家仔细想一想，到底是我们

人手不够，还是人浮于事。我看还是我们队伍里想干事的人太少。大家一定要

转变思维，特别是“一把手”一定要把培养干部干事创业作为重中之重，紧紧

的抓在手上，引导干部把心思用在工作上，精力放在创业上。我在这里重点强

调一点，旗委组织部和旗人社局在落实年度考核评价中，公务员必须要有一定

比例的基本称职和不称职，事业单位工作人员必须有一定比例的基本合格和不

合格，这项工作就从2021 年年度考核开始。二要着力解决好“不会干”的问题。

全面推进学习大练兵行动，从明年 2 月中旬开始，每天晚上利用 1～2 个小时时

间，各地各部门主要领导带头领学、示范促学，每月要向全体党员干部讲一堂

党课，全面提升业务能力和水平。要学好政策理论。政策理论的方向就是工作

的走向，只有精准掌握政策导向，才能赶上发展步伐。要把学习政策作为最基

本要求，常学常新、深究细研，确保用好、用活、用精准。要学好法律法规。

法律法规是我们推进工作、化解矛盾的基本遵循。要聚焦各自职能职责，对本

部门、本行业、本系统的相关法律法规进行全面系统的学习，做到不仅要学法、

懂法、遵法，更要做到公平、公正、文明执法。要学好业务知识。业务能力强

不强，关键还是靠专业知识、政策学习做支撑。全旗各地各部门特别是政府部

门，要明确专人利用 2 周时间，与上级对口部门进行沟通对接，迅速对自治区

归口部门形成的政策法规《汇编册》进行集中学习、研讨交流；上级部门没有

《汇编册》的，要立即组建专班，在 12 月底前完成涉及本部门政策法规《汇编

册》。我给大家说，一定要把专业知识理论学习放在提高个人能力水平的首位，

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同志们：现在，我们召开旗委读书会第三阶段会议，主要任务是坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市第五次党代会精神和李理书记调研ＸＸＸ旗时的指示精神，动员全旗上下进一步解放思想、更新理念，凝聚力量、发奋进取，全力推动经济社会高质量发展，加快ＸＸＸ旗打好“翻身仗”的步伐。思想破冰，行动才可能突围。解放思想是时代与实践发展的需要，是不断解决前进道路上矛盾和问题的根本前提。**总书记指出：“实践发展永无止境，解放思想永无止境”。我们抓工作，抓发展，首先必须解放思想、改革创新，着力从一切不合时宜的思维定式、固有模式、路径依赖中解放出来，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，才能以思...

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