在X市促进科技与金融结合综合试点启动会上的讲话

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同志们：

大家好！

今天，我们在这里隆重召开全市促进科技与金融结合综合试点工作启动会，

主要任务是贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、省委十一届十次全会精神，

安排部署全市科技与金融结合综合试点工作，促进 xx 创新发展、加快发展。刚

才，我们对科技金融服务机构和第一批科技型企业进行了授牌，部分金融机构

与科技型企业签订了合作协议。市科技和知识产权局、人行 xx 市中心支行、工

行 xx 分行、科技型企业代表作了表态发言，省科技厅条财处副处长 xx 同志、

省科技信息研究所所长、高新技术产业金融服务中心主任 xx 同志莅临大会指导，

为我市的科技与金融结合综合试点工作提出了新的期望和要求，希望大家下来

后抓好落实。借此机会，我代表市委、市政府，对省科技厅将 xx 作为试点城市，

长期以来对 xx 创新发展事业的关心支持和帮助表示衷心的感谢！对签约的单位

表示热烈的祝贺！

下面，我讲三点意见。

一、深化认识，准确把握推动科技与金融结合的重大意义

科技金融是科技创新与金融创新交汇融合的产物，是促进科技开发、成果

转让和高新技术产业发展的金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统

性和创新性安排。去年 XX 月我市成功纳入全省第一批 X 个促进科技与金融结合

综合试点城市之一，这个试点来之不易，各级各部门对推进科技金融结合要有

深刻认识、准确把握。

（一）推进科技金融结合，是实施创新驱动发展战略、培育发展新动能的

重要举措。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

从经济发展上看，科技创新是现代经济竞争的核心，金融是现代经济的“血

液”，两者作为推动经济发展的两大重要引擎，他们之间的结合是实现创新驱

动发展战略的关键环节。只有实现科技与金融的有效融合，完善金融支持科技

创新的新途径，以金融的力量引导、撬动、催化科技成果转化和产业化，全速

推动科技创新型企业从经济发展的生力军成长为主力军，不断在传统产业和战

略性新兴产业领域培育新增长极、催生新动能，最大限度地发挥科技与金融服

务经济发展与转型的作用，从而实现全面的创新驱动发展。新常态下，xx 经济

已进入转型发展的攻坚时期，推动科技与金融结合工作，不仅符合 xx 经济发展

实际，也是 xx 实施创新驱动发展战略的客观要求。

（二）推进科技金融结合，是深化供给侧改革，提升供给质量的重要支撑。

新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不

充分的发展之间的矛盾。要解决这个矛盾，必须大力提升发展质量和效益。供

给侧结构性改革的根本意义是如何提升资源配置效率，科技与金融工作的本质

在于

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什么？在于依靠资本资源、金融资源的强力介入，产生更多更好的满足人

民群众需求的技术成果，进而实现技术创新价值的体现、资本的增值。因此，

科技与金融结合作为新业态，必将有效对接“补短板”、“降成本”等供给侧

结构性改革关键任务，为技术研发、转移转化提供新机遇，弥补传统金融难以

解决好的金融需求，从而实现供给和需求的精准匹配，全面提升资本资源和创

新资源配置的效率，解决经济发展质量、效益不高等的问题。

（三）推进科技金融结合，是盘活实体经济，推动全社会创新创业创富的

重要引擎。融资融智融天下，创新创业创未来。近年来，市委、市政府持续搭

建市校合作、厅市会商等大开放、大合作平台，持续借智引力推进高校科研院

所智力资源、成果资源和省直部门的政策资源、项目资源向我市聚集，全市现

有建成工程技术研究中心、重点实验室、产业技术研究院等各类创新平台 xx 个，

国、省高新技术产业化基地 xx 家，“十三五”以来专利申请量达xx 件，产出

重大科技成果 xx 余项，协同创新取得了明显的成效。但是，在技术创新实力提

升和高新技术企业总体数量增加的同时，也存在着带动就业创业创富能力不强，

对经济、对税收贡献度不够的问题。究其原因，缺乏资本支持，成果转化难以

展开，持续研发创新活动也难以继续开展。全市银行业金融机构各项贷款余额

达到 xx 亿元，其中小微企业贷款余额 xx 亿元，科技型企业授信 xx 亿元，贷款

余额 xx 亿元，各项存款余额达到 xx 亿元。一方面众多的资金在闲置，另一方

面，中小微企业融资渠道不畅，实体经济融资难、融资贵的问题突出。因此，

如何把握试点政策，在破解企业创新难题、促进实体发展方面先行先试，成为

我们盘活实体经济、促进创新创业创富的最大机遇。各县区、各级各部门必须

牢牢抓住和用好试点城市的机遇，继续夯实科技与金融资源，加强引导金融资

源向科技领域配置，实现科技与金融深度融合，全面激发创新创业活力，助力

实体经济快速发展，实现我市经济转型升级。

二、突出重点，全力推动科技与金融结合综合试点市建设

开展科技与金融结合，我们过去有积极的探索和实践，也取得了一定的成

果。面对新阶段、新形势、新任务，结合市八次党代会提出高质量发展战略和

xx 经济发展实际，我们提出了“到 2023 年，努力将 xx 建设成为全省科技与金

融结合促进经济发展的示范城市”的总体目标。为实现这个目标，要重点抓好

以下几个方面的工作：

（一）加强制度建设，着力在措施配套、优化科技金融生态环境上下功夫。

从全省来看，xx、xx 是国家试点城市，xx、xx、xx 为首批省级试点城市。市科

技、金融、银监等相关部门要认真学习借鉴先进市州的经验、办法、措施，同

时广泛征求企业、产业、银行、保险和风险投资机构的意见建议，结合 xx 实际

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抓紧研制出台科技金融系列政策配套措施，尽快搭建起科学、系统的政策支撑

体系，

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摘要：

同志们：大家好！今天，我们在这里隆重召开全市促进科技与金融结合综合试点工作启动会，主要任务是贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、省委十一届十次全会精神，安排部署全市科技与金融结合综合试点工作，促进xx创新发展、加快发展。刚才，我们对科技金融服务机构和第一批科技型企业进行了授牌，部分金融机构与科技型企业签订了合作协议。市科技和知识产权局、人行xx市中心支行、工行xx分行、科技型企业代表作了表态发言，省科技厅条财处副处长xx同志、省科技信息研究所所长、高新技术产业金融服务中心主任xx同志莅临大会指导，为我市的科技与金融结合综合试点工作提出了新的期望和要求，希望大家下来后抓好落实。借此机会，我代表市...

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