在X年全市林业工作会议上的讲话

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在 X 年全市林业工作会议上的讲话

强化创优意识聚焦提质增效

奋力开创 X 林业高质量发展新局面

——在 X 年全市林业工作会议上的讲话

同志们:

春回大地，万象更新。春节刚过，经市委市政府同意，今天召开全市林业

工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会

议、中央农村工作会议、国家林草局和省林业局有关会议、市委五届十次全会、

市“两会”、市经济工作会议等会议精神，总结“十三五”，谋划“十四五”，

安排 X 年工作，表扬先进，进一步统一思想，凝聚力量，加快推进林业高质量

发展。下面，我代表局党组讲四点意见。

一、以全域绿化为中心，圆满书写了林业十三五优异答卷

十三五期间，全市林业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

在市委市政府的坚强领导下，忠诚践行“两山”理论，认真落实中央、省、市

关于生态文明建设的系列决策部署，紧紧围绕建设“现代新车城、绿色生态

市”目标，以全域绿化为中心，奋力推进国土绿化、资源管护、绿色产业、林

业改革、生态扶贫、自身建设等工作，较好完成了各项目标任务，各项事业取

得长足发展，圆满书写了十三五林业优异答卷。

五年来，生态修复成效明显。围绕“一山五区”重点区域，高质量实施了

新一轮退耕还林、长江防护林、绿满 X、精准灭荒等重大生态工程，全力打好

长江两岸造林绿化专项战役、武当山机场飞机起降可视范围生态修复、城区裸

露山体复绿攻坚战，统筹推进城乡森林城市系列创建活动，绿满 X 率先落地生

根，精准灭荒超额完成任务，造林绿化蓬勃开展，新增人工造林 X 万亩，封山

育林 X 万亩，全市基本实现应绿尽绿，一些重点道路、水岸、荒山绿化美化成

效赢得社会广泛赞誉，X 绿色成色更加厚重。成功摘取“国家森林城市”桂冠，

丹江口市、竹溪县、竹山县、房县荣获省级森林城市称号，丹江口市创建国家

森林城市正强力推进，X 个村进入国家森林乡村行列，X 个乡镇、X 个村分别获

得省级森林城镇和绿色示范乡村称号。

五年来，森林资源快速增长。积极实施天然林保护、生态公益林、自然保

护地建设等资源保护工程，加强林业法制建设，坚持依法治林，不断强化林业

执法，坚决打击涉林违法行为，全力以赴防林火、防病虫，严守森林安全底线，

全面维护森林安全，全市森林总量快速增长。X 万亩森林纳入管护范围，X 万亩

森林纳入国家天然林停伐管护补助范围，X 万亩森林纳入国家森林保险试点，

天然林有效管护。完成第五次森林资源普查，实现全市森林资源管理“一张

图”、“一套数”。连续多年提请市人大常委会开展《湖北省林业有害生物防

治条例》执法检查，累计除治松材线虫病疫木 X余万株，发病面积和病死株数

双下降，松材线虫病疫情得到有效遏制。据省林业局年度林地变更调查，全市

林地保有量达到 X 万亩，比规划目标增加 X 万亩;森林面积X 万亩，覆盖率达X

%，超过“十三五”规划目标 X 个百分点。森林蓄积量达到 X 万立方米，超过

“十三五”规划目标 X 万立方米。森林覆盖率、林地保有量、森林蓄积量三项

约束性指标继续保持在全省前列。林地生产力达X立方米/公顷，超过“十三

五”规划目标 X 立方米/公顷;森林年采伐控制在 X 万立方米以下，远低于年 X

万立方米的省定采伐限额。湿地保有量保持 X 万亩。新增 X 个国家湿地公园，X

个省级森林公园，现有各类自然保护地达到 X处(整合优化前)，总面积X 万公

顷，占全市国土面积的 X%，数量和规模位居全省前茅。

五年来，林业产业突破发展。围绕优结构、扩规模、提质量、增效益四大

目标，突出建基地、育龙头、抓示范、强服务四个重点，先后实施“百万亩核

桃”工程和六大产业工程，大力发展核桃、木瓜、油橄榄及林下经济、森林康

养等林业产业，一县一色的林业产业格局基本形成。林业科技推广在产业发展

中作用日益凸显。生态扶贫政策向贫困人口倾斜，补助资金全部兑现落地，包

联帮扶村如期脱贫，林业扶贫带动一大批群众实现绿色发展，就地致富，林业

为脱贫攻坚和经济社会发展做出了积极贡献。新增 X 家国家林业重点龙头企业，

实现国字牌“零突破”，培育省级林业龙头企业 X 家，区域林业影响力和知名

度显著提升。全市林业产业基地规模超过 X 万亩，林业综合产值达 X亿元。环

丹江口库区油橄榄产业快速发展，总规模突破 X 万亩，在省内外产生重要影响，

北纬 X°黄金产油带已现雏形。竹溪生漆基地快速扩大，成为全省十四五林业

产业重要代表性品种之一。新创建国家级核桃示范基地 X 个(总数达 X个，位居

全省第一)、全国森林康养基地 X 个，竹溪县先后荣获全国森林旅游示范县和全

国森林康养基地试点建设县称号。

五年来，林业改革不断深化。全市 X 个国有林场改革主体任务基本完成，

改革后整合为 X 个，其中 X 个定性为公益一类，X 个为公益二类，国有林场人员

编制、工作经费、职工养老得到根本性保障，陈年债务化解、社会职能剥离、

富余人员安置等一些老大难问题得到较好解决，国有林场轻装上阵，转型发展

步伐明显加快。集体林权制度改革不断深化，全市完成林改确权面积X 万亩，

发证面积X 万亩，林改确权率达到 X%。组建县级林权管理服务机构X个，资源

资产评估机构X个，建立林业专业合作社 X 个，累计流转林地 X 万亩，林下经

济经营面积X 万亩，森林保险规模达 X 万亩，保险金额 X 亿元。林业投融资创

新走向深入，X 个县(区)成立了林业投资公司，累计从国家政策性银行融资 X 亿

元，较好地化解了林业发展资金难题。

五年来，治理能力全面提升。坚持党建引领，深入推进全面从严治党，扎

实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党风廉政

教育，创造性开展“三转”活动，林业系统观念、作风、方式明显好转。严格

落实党内组织生活制度，开展基层党组织“六化”建设和争当“双十星”活动，

党的建设更加规范。大力开展创建文明单位、志愿服务、包联社区、“双下

沉”等活动，全面整治机关环境，完善规章制度，林业内部管理更加高效。加

强基层基础设施建设，实施了鄂西北重点火险治理、国有林场森林防火视频监

控、国家湿地公园基础设施建设、牛头山国家森林公园“十三五”保护利用项

目、国有林场林木种质资源库等一大批林业重点项目，林业基础更加坚实，治

理能力全面提升。一批集体和个人受到表彰，全市 X 个集体分别荣获“全国生

态建设突出贡献先进集体”、“全国绿化模范单位”称号，X 人分别获得“全

国林业系统先进集体劳动模范”、“全国生态建设突出贡献先进个人”、“全

国绿化奖章”表彰，X 人被授予第七届“X 市十大杰出青年”称号。

X 年，是十四五收官年，是极其不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情，

全市林业在市委、市政府坚强领导下，积极谋划，谋定而快动，坚持疫情防控

和林业发展两手抓，坚持保护和发展两手硬，着力打好六场战役，涉林重要指

标全部完成，部分工作超过预期，位居全省前列。

这一年，我们打赢了野生动物保护战。在全省率先发布《关于禁止捕猎陆

生野生动物的通告》，修订并启动《X 市处置陆生野生动物重大疫源疫病监测

应急预案》，严格落实“六个一律”，组织专项执法，X 家以食用为目的野生

动物养殖企业全面退出，全市没有出现野生动物疫情，林业系统均为无疫单位。

成功承办了国家林草局组织的有 X 个国家部委办局人员参加的全国打击野生动

植物非法贸易培训班。

这一年，我们打赢了三年精准灭荒收官战。全年共完成营造林 X 万亩，占

计划 X%。其中精准灭荒完成 X 万亩，竹山县获得省政府 X 万元奖励。全市三年

精准灭荒共完成 X 万亩，占总任务的 X%，完成面积位居全省市州第二。在全省

新一轮退耕还林 X 年度核查中，茅箭区、房县、郧阳区 X 年度合格面积保存率

排名全省前三，房县、竹山县位列 X 年度合格面积保存率前三甲，受到省林业

局通报表扬。

这一年，我们打赢了森林资源保卫战。在全省市州率先完成保护地整合优

化阶段性任务，整合优化预案已通过省级审核和国家级评审，在充分兼顾保护

与发展要求的前提下，自然保护地规模基本保持稳定。“绿盾行动”、违建别

墅清理、省环保督查问题全部整改销号，X 年度森林督查违法图斑整改进度位

列全省第一，X 年森林督查查处整改处于全省前列。全市发生森林火灾X 起，火

场面积X公顷，林业系统重点监管的自然保护地和国有林场无森林火灾发生，

防火形势连续两年向好。松材线虫病疫情发生面积和死亡松树数量分别比去年

减少 X 万亩和X万株，实现了面积和株数双下降。

这一年，我们打赢了国家森林城市复检战。开展了市级国家森林城市复检，

完成 X 年以来规划实施、森林城市创建、评价指标完成情况评估，并按时提交

了三个报告及相关资料，目前已进入国家评审。丹江口市创建国家森林城市工

作有序推进。新创建 X 个森林城镇、X 个国家森林乡村。

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摘要：

在X年全市林业工作会议上的讲话强化创优意识聚焦提质增效奋力开创X林业高质量发展新局面——在X年全市林业工作会议上的讲话同志们:春回大地，万象更新。春节刚过，经市委市政府同意，今天召开全市林业工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、国家林草局和省林业局有关会议、市委五届十次全会、市“两会”、市经济工作会议等会议精神，总结“十三五”，谋划“十四五”，安排X年工作，表扬先进，进一步统一思想，凝聚力量，加快推进林业高质量发展。下面，我代表局党组讲四点意见。一、以全域绿化为中心，圆满书写了林业十三五优异答卷十三五期间，全市林业坚持以习近平新时代中国特色...

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