新型基础设施建设提速行动方案

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新型基础设施建设提速行动方案

新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信

息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融

合创新服务的现代化基础设施体系。为加快构建高水平新型基础设施

体系，有力支撑经济社会高质量发展，结合实际，制定本行动方案。

一、总体要求

(一)工作思路。坚持“创新引领、统筹兼顾、远近结合、安全

高效、多元参与,建用并举、创新模式,聚焦需要前瞻布局的基础性、

支撑性、引领性新型基础设施，强化跨区域、跨领域协同推进，广泛

调动社会各方资源，实施一批重大项目，稳步推进智慧交通、智慧能

源等融合基础设施，前瞻布局重大科技基础设施、前沿引领技术创新

平台、产业技术创新平台等创新基础设施，为提升产业基础能力和产

业链水平，构建高层次高水平的新型基础设施体系，全面赋能经济社

会高质量发展提供坚强支撑。

(二)主要目标。到 2025 年，基本建成技术先进、高效协

同、天地一体的信息基础设施，通信网络、智慧交通、智慧能源等

领域实现领先，算力基础设施、科技基础设施等领域加快突破，形

成具有影响力的创新基础设施体系，打造原始创新策源地。5G 基

站总量达到 10 万个，在用数据中心机柜数达到 10 万架，设备联

网数量达到 500

万台，建设区块链技术应用示范场景 10 个以上，建成新能源汽车

充

电桩 10 万个以上，建成重大科技基础设施 20 个、产业技术创新设

施 500 个以上。

二、实施信息基础设施引领工程

(一)通信网络基础设施。加快建设 5G 和光纤超宽带“双千

兆” 网络，推进跨行业共建共享、互联互通，打造空天地一体化新

型网络

体系。

1.实施“双千兆”网络协同工程。加快推进 5G 网络深度覆

盖，推动 10G——PON (万兆无源光网络)规模部署，重点建设

5G 无线网、5G 全新光缆综合承载网、城市算力网等项目，“双干

兆”网络

基础设施全面覆盖城市和有条件的乡镇。

2.实施信息通信枢纽提升工程。争创新型互联网交换中心，到

2025 年互联网骨干直联点带宽超过 3000G, 构建四级算力时延圈。

3.实施空天地一体设施建设工程。推进量子通信城域网及地面站

建设，建成“星地一体”量子通信网络核心枢纽节点。

(二)算力基础设施。推进智算中心、超算中心、新型数据中心

建设，打造中部算力高地。

1.实施高性能算力提升工程。加快建设全栈国产化智能计算中

心，构建智能算力网。持续提升国家超算中心超算能力，建设智算中

心和城市算力网调度中心，综合算力性能保持前列，资源利用率达

到70%。

到 2025 年智算和超算算力规模超过 2000P FLOPS (每秒浮点运算

次数),高性能算力占比超过 30%。

2.实施新型数据中心集群提速工程。建设数据中心等项目，持

续扩大数据基地、数据中心、大数据中心等发展规模，力争到

2025 年

标准机架数量达到 20 万架。

3.积极引进交通、工业、水利等领域全国性或区域性数据中心，

争取路网客户服务数据中心、工业互联网大数据中心、水利大数据灾

备中心落地。

三、实施融合基础设施赋能工程

重点推进交通、能源、工业等领域基础设施智能化改造，支撑经

济社会智慧化运行。

(一)智慧交通基础设施示范工程。开展车路协同试点示范。探

索建立车联网和车路协同试验、测试、认证标准，推进“智能网联汽

车、车联网标准及测试验证试点示范”项目基地和智慧高速项目建

设。在重点道路等开展车路协同试点示范。支持企业围绕车联网应

用开展

应用创新。

2.打造轨道上的智慧都市圈。加快推动同城化、一体化等轨道

交通建设和数字化、智能化改造升级。尽快开工建设轨道交通，加

快推进市域铁路前期工作。加快建设城市轨道交通线等全自动运行

示范线加快推进铁路公交化运营改造，实现“多卡制”刷卡进站乘

车。积极

探索发展磁悬浮列车。

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摘要：

新型基础设施建设提速行动方案新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新服务的现代化基础设施体系。为加快构建高水平新型基础设施体系，有力支撑经济社会高质量发展，结合实际，制定本行动方案。一、总体要求(一)工作思路。坚持“创新引领、统筹兼顾、远近结合、安全高效、多元参与,建用并举、创新模式,聚焦需要前瞻布局的基础性、支撑性、引领性新型基础设施，强化跨区域、跨领域协同推进，广泛调动社会各方资源，实施一批重大项目，稳步推进智慧交通、智慧能源等融合基础设施，前瞻布局重大科技基础设施、前沿引领技术创新平台、产业技术创新平台等创...

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