县关于推进审批服务便民化的实施方案

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县关于推进审批服务便民化的实施方案

为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，着力

破除审批服务中的体制机制障碍，最大限度降低制度性交易

成本，方便企业和群众办事创业，根据《中共中央办公厅、国

务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉

的通知》(厅字(2022)22 号)《国务院办公厅关于印发〈进

一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、

一次"改革实施方案〉的通知》(国办发(2022)45 号)《国

务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发

〔2022〕47 号)《中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅

关于印发〈深化"一网通办”前提下“最多跑一次"改革推

进审批服务便民化实施方案〉的通知》(厅文〔2022〕18

号) 《中共**市委办公室**市人民政府办公室印发<关于推

进审批服务便民化的实施方案>的通知》(**办文

〔2022〕26 号) 以及全国、全省、全市深化“放管服”改

革转变政府职能电

视电话会议精神和要求，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及

省委十届六次全会暨省委工作会议、市委十一届七次全会暨

市委工作会议、县委十二届六次全会暨县委工作会议精神，

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大转变政

府职能和简政放权力度，认真落实国务院“五个为”“六个一

” 要求，围绕直接面向企业和群众、依申请办理的行政审批

和公共服务事项(以下简称审批服务事项),以更快更好方

便企业和群众办事创业为导向，以加快实现"一网通办”前提

下的“最多跑一次"为目标，推动企业和群众办事线上“一

网通办”(一

网),线下“只进一扇门”(一门),现场办理“最多跑一次”

(一次),让企业和群众到政府办事像"网购"一样方便，着

力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。

务求"放"出活力与效率，"管"出公平与秩序，"服"出便

利与品质，不断优化办事创业和营商环境，切实增强政府公信

力和执行力，推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人

民

满意的服务型政府。

(二)基本原则

——坚持以人民为中心。把党的群众路线贯彻到审批服

务便民化全过程，聚焦影响企业和群众办事创业的堵点、痛点

用最短的时间、最快的速度，把服务企业和群众的事项办理好，

让群众成为改革的监督者、推动者、受益者。

——坚持改革与法治辩证统一。在法治下推进改革、在

改革中完善法治，全面梳理与“一网通办”前提下的“最多

跑一次"改革不适应的相关政策法规，加快推进立、改、废，

着力破除审批服务中的体制机制障碍，构建更加系统完善、

科学

规范、运行有效的审批服务制度体系。

——坚持放管并重、放管结合。协同推进审批服务便民

和监管方式创新，积极探索新型监管模式，落实监管责任，以更

高效的监管促进更好地简政放权和政府职能转变，推动政府

管理真正转向宽进严管。

——坚持体制创新与“互联网+”融合促进。强化互联

网思维，推动政府管理创新与互联网、物联网、大数据、云计

算、人工智能等信息技术深度融合，推进审批服务扁平化、

便

捷化、智能化，让数据多跑路、群众少跑腿。

——坚持需求导向、效果导向。从企业和群众的需求出

发推进改革，让企业和群众评价改革的成效，以改革后企业申

请开办的时间压缩了多少、项目审批提速了多少、群众办事

方便了多少作为评价改革成效的主要标准，强化评价结果运

用，切实增强企业和群众的获得感。

(三)工作目标

“一网通办”方面，各部门审批服务办事系统与县、市、

省网上政务服务平台要全部“联上”,实现网络通；8 月底前，

各部门审批服务办事系统与县、市、省网上政务服务平台要

全部“打通”,实现数据通、业务通；9 月底前，县级审批服务

事项网上可办率达到 70%。

“只进一扇门”方面，2022 年年底前，县级审批服务事

项进驻综合性实体政务大厅比例达到 70%,50%以上审批

服务事项实现"一窗"分类受理；2019 年年底前，除对场地

有特殊要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务

大厅基本

实现应进必进，70%以上审批服务事项实现"一窗"分类受理。

“最多跑一次”方面，2022 年年底前，企业和群众到政府

办事提供的材料减少 30%以上，县级各 30 个高频事项实现

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摘要：

县关于推进审批服务便民化的实施方案为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，着力破除审批服务中的体制机制障碍，最大限度降低制度性交易成本，方便企业和群众办事创业，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》(厅字(2022)22号)《国务院办公厅关于印发〈进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次"改革实施方案〉的通知》(国办发(2022)45号)《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔2022〕47号)《中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅关于印发〈深化"一网通办”前提下“最多跑一次"改革推进审批服务便民化实...

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