市国有企业整合优化方案

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市国有企业整合优化方案

为了调整和优化国有经济布局结构，促进国有企业资

源配置进一步优化、法人治理结构进一步完善、运营效率

进一步提高、投融资发展机制进一步拓展，充分发挥国有

经济在我市经济社会发展中的基础性、保障性、先导性作

用，推动新时代新福清经济高质量发展。根据上级国有企

业改革有关精神，结合我市实际，制定本方案。

一、组织架构

优化整合后组织架构为：

（一）一级企业 1家，国投集团，继续履行国有出资人

职责，并将现有所出资企业整合优化为金融板块企业、非

金融板块企业、园区板块企业。

（二）二级企业共 9家，分别为金融板块的创投集团

（旗下拥有 4家全资企业、1家参股企业）；非金融板块的

城投集团（旗下拥有 10 家控股企业、2家参股企业）、交

投集团（旗下拥有 2家全资企业、2家参股企业）、水投集

团（旗下拥有 5家控股企业，2家参股企业）、文投集团

（暂定名，旗下拥有 4家控股企业）；园区板块的融侨开发

区公司（旗下拥有 1家全资企业）、江阴开发区公司（暂定

名，旗下拥有 3家控股企业、3家参股企业）、元洪商贸集

团（旗下拥有 2家控股企业、3家参股企业）、蓝园公司

（暂定名，旗下拥有 4家参股企业）。

二、管理体制

为进一步完善国有企业管理体制，由市政府分管财政、

国资的副市长负责分管国有企业（包括党建、人事、资产

绩效考核、融资等）；其他副市长负责相应领域具体业务

市纪委监委驻市工业和信息化局纪检监察组负责监督；市

财政局负责履行国有出资人职责，同时负责金融板块企业

所有工作以及国投集团及非金融板块企业除党建、人事、

绩效考核、工资总额管理等事项以外所有业务管理；市国

资中心负责国投集团及非金融板块企业的党建、人事、绩

效考核、工资总额管理等事项；四大园区管委会负责园区

板块企业的党建、人事、绩效考核、工资总额管理等以及

相关业务管理；各行业主管部门实行行业监管。

三、职责边界

（一）市纪委监委驻市工业和信息化局纪检监察组的

职责

驻市工业和信息化局纪检监察组负责监督，监督对象

包括市财政局、市国资中心、国投集团及金融板块、非金

融板块、部分园区板块企业。

驻市工业和信息化局纪检监察组根据市纪委监委授权，

履行党的纪律检查和国家监察两项职责，行使相应纪检监

察权限，对纪委监委负责。

（二）市财政局与市国资中心的职责权限

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摘要：

市国有企业整合优化方案为了调整和优化国有经济布局结构，促进国有企业资源配置进一步优化、法人治理结构进一步完善、运营效率进一步提高、投融资发展机制进一步拓展，充分发挥国有经济在我市经济社会发展中的基础性、保障性、先导性作用，推动新时代新福清经济高质量发展。根据上级国有企业改革有关精神，结合我市实际，制定本方案。一、组织架构优化整合后组织架构为：（一）一级企业1家，国投集团，继续履行国有出资人职责，并将现有所出资企业整合优化为金融板块企业、非金融板块企业、园区板块企业。（二）二级企业共9家，分别为金融板块的创投集团（旗下拥有4家全资企业、1家参股企业）；非金融板块的城投集团（旗下拥有10家控股企业...

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