分管副市长在2023年第一季度全市公共安全形势分析会议上的讲话提纲

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分管副市长在 2023 年第一季度全市公共安

全形分析会上的提势议讲话纲

同志们：

刚才，市应急管理局、市旅游委、市消防救援总队分

别通报了有关情况。一会儿，X同志还要作重要讲话，请大

家认真抓好贯彻落实。

今年一季度，各区、各部门、各单位深入贯彻党的二

十大精神和习近平总书记重要指示批示，认真落实市委、

市政府关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取去年 X火

灾教训，采取有力措施，扎实开展安全隐患大排查大清理

大整治专项行动和安全生产督察，全力加强城市安全风险

防控，严厉打击各类安全生产违法违规行为，与去年同期

“ ”相比，保持了事故起数和死亡人数双下降。截止 X，全

市共发生生产经营性道路交通、工矿商贸生产安全、生产

经营性火灾、铁路交通死亡事故 X起、死亡 X人，同比分

别下降 X％、X％。其中，工商生安全事故矿贸产 X起、死

亡X人，同比下降 X％、X％。全市未生重大及以上事发

故。

成绩来之不易，值得充分肯定。但分析研判一季度事

故情况可以看出：一是部分单位对安全隐患治理三年行动

认识有偏差，工作推进速度慢。多数单位还没有正式印发

实施方案，建立安全隐患台账工作进展不平衡、不精准问

题普遍存在，有的区在信息系统报送的安全隐患数量仍然

为0，这充

分说明这些单位对开展安全隐患治理三年行动在思想

上还没有真正重视起来。二是有限空间作业依然是事故高

发领域。相比去年同期，有限空间事故防控工作取得了一

定成效，但截至目前，仍发生有限空间中毒事故 X起、死

亡X人，其中两起都是一次死亡 X人的事故。X，X建设工

地一起有限空间作业事故造成 X人缺氧晕倒，后被及时救

出，险些酿成一起较大事故。这说明我们在有限空间监管

方面还存在漏洞和盲区，容不得麻痹大意和盲目乐观，还

要时刻绷紧有限空间监管这根弦。三是执法检查的实效还

有待提高。年度监督执法检查计划编制、执法程序执行、

文书制作、证据采集等执法检查基础工作还不够扎实。执

法检查队伍专业素质与安全生产法治化的要求还不匹配，

“ ”执法能力有待提升。两量一率一度（人均检查量、人均

处罚量、职权履行率、职权履行均衡度）执法检查考核指

标完成情况在全市执法部门中还相对靠后。

习近平总书记反复强调，一分部署，九分落实，如果

不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜

中花、水中月。针对当前形势，各区、各单位、各部门一

定要牢记职责使命，切实发扬钉钉子精神，真抓实干，敢

“于担当，把各项工作落到实处，全力坚守安全生产红

”线。关于二季度安全生产工作，我再重点强调以下四个方

面。

第一，扎实推动城市安全隐患治理三年行动，全面排

查治理消除各类安全隐患。今年是城市安全隐患治理三年

行动的起步之年，要严格按照 X“市长提出的加强科学评

估，突

出治理重点，聚焦安全隐患高风险点，分阶段有序开

”展治理的工作要求，扎实推进城市安全隐患治理三年行

动。各区、各有关部门和单位要依据职责，因地制宜制定

本地区、本行业领域的三年行动实施方案，积极推动实施

方案各项任务落地落实。要严格开展监督检查，全面准确

地摸清底数，逐级筛查确认上账隐患。对每一项隐患都要

采取严格的管控措施，实施隐患动态管理，做到边排查、

边发现、边上账、边整治，确保隐患不形成重大安全事

故，最大限度完成上账隐患整改任务。要建立健全重大安

“ ”全隐患挂牌督办制度，定期对已整改隐患开展回头看督

察，严防隐患问题出现反弹。要严格贯彻落实信息统计报

送、台账管理、信息系统使用管理等工作制度，确保全市

上下一条心、一股劲、一本账，齐心协力打赢城市安全隐

患治理攻坚战。

特别需要强调的是，要把博物馆和文物建筑消防安全

工作列入三年整治计划。X月X日，X“市长采取四不两

”直方式，专门对部分博物馆、展览馆、文物保护单位消防

安全进行了检查，发现了很多突出问题，当即责令整改，

并提出了具体明确要求。各区、各有关部门和单位要严格

落实市委、市政府工作部署和 X市长重要指示，按照市防

火安全委会公室《方案》要求，从在开始到年底，员办现

扎实做好博物馆、文物建筑和图书馆消防安全大检查工

作。要认真吸取国内外火灾事故教训，坚持安全第一，增

强消防意识，提高火灾防范能力。要加强日常检查，强化

责任落实，切实避免火灾发生。博物馆、文物和图书馆建

筑

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摘要：

分管副市长在2023年第一季度全市公共安全形分析会上的提势议讲话纲同志们：刚才，市应急管理局、市旅游委、市消防救援总队分别通报了有关情况。一会儿，X同志还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。今年一季度，各区、各部门、各单位深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示，认真落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取去年X火灾教训，采取有力措施，扎实开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动和安全生产督察，全力加强城市安全风险防控，严厉打击各类安全生产违法违规行为，与去年同期“”相比，保持了事故起数和死亡人数双下降。截止X，全市共发生生产经营性道路交通、工矿商贸生产安全、生产经营性火灾...

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