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县委书记在全市农村工作会议上的发言

各位领导：

去年以来，县委、县政府以新农村建设“二十字”方针

为统领，以农民增收为核心，以治水为中心，以农业产业化

经营为重点，大马力驱动、大声势宣传、大样板示范，强力

推进新农村建设，实现了“粮食稳产、农业增效、农民增收、

农村和谐”。2023 年，全县实现生产总值 X 亿元，比上年

增长 10%；农业增加值……农业总产值居全省第 4 位，粮

食总产值居全省第 3 位，生猪出栏居全省第 4 位，油料总

产量居全省第一位。去年，我县先后荣获全省抗旱救灾先

进集体、农业产业化先进集体和劳务开发先进集体等荣誉，

旱地改制

工作得到了省委、省政府领导的充分肯定。

我们的主要做法是：

一、以治水为中心，加强农村基础设施建设，不断夯实

新农村建设的设施基础

我县是有名的老旱区，水对新农村建设的重要性尤为突

出，去年旱灾教训也尤为深刻。我们牢固树立“水是命脉”

的理念，引导全县上下以治水为中心推进新农村建设，迅速

掀起农田水利建设新高潮。

一是大规模组织发动群众。群众的力量是无穷的，发挥

好人民群众的主体作用是推进水利建设的基础。我们紧紧抓

住全县百万农民群众灾后“苦干不苦熬”的思想动向，深入

开展“大旱之后要反思、反思之后要大干，狠抓农田水利基

本建设”的宣传发动，下决心用 3-6 年时间基本解决农村用

水问题，充分调动了广大群众参与农田水利建设的积极性、

主动性，全县群众热情空前高涨，自觉把等水盼水转化为治

水兴水，形成了“热火朝天建水利”的可喜局面。截止目前，

全县各类农田水利工程已动工 21

处，完工 43 处，群众投

劳

304 万个，完成工程量 X 万方。

二是多渠道增加建设投入。农田水利建设，投入是关

键。我们积极创新投入机制，逐步探索出了“政府投入为

主导、农民自愿投入为基础、社会投入为补充”的多元化投

入机制。首先是县委、县政府切实履行主导投入责任。县财

政预算了 X 万元水利建设专项补助资金，县产业发展资金

倾斜用于农田水利基本建设，对小微型水利工程按乡镇实际

投入的 30% 给予补助。除政府投入外，初步形成了争取上

级项目支持、群众“一事一议”集资投劳、外出务工人员

投资或捐资、规范小型水利设施承包经营、利用水利工程改

制回收资金、发挥农民用水户协会的组织作用等 X 种建设

资金筹集方式，多渠道加大水利建设投入。通过努力，X

班水库 X 灌区 X 西干渠节水改造与续建配套工程争取到

国家水利部支持，分三年实施，总投入达到 X 万元。中太

镇外出务工人员朱玉京计划投资 120 万元用于本村抗旱水源

工程建设，目前已投入 X 多万元。塔山镇粉扬农渠用水户

协会发动群众抓好农渠硬化建设，工程的筹资、投劳和施

工全部由协会组织运作，农户人

平自愿集资已达 X 多元，投劳 4.6

万个。到目前为止，全

县

已自筹资 X 万元（不含群众投劳折资）用于水利建设，其

中

县级 X 万元、乡镇 X 万元、群众自筹及社会投入 X 万元。

三是全方位改善用水条件。早计划、早安排，早行动，

科学编制全县农田水利建设规划，全面推行联系项目的县领

导、县级部门和乡镇、村社四级责任制，划片包干，逗硬考

核奖惩，组成 5 个督导工作组，分三次进行全县督导。去年

5 月底项目规划到位， 10 月开始启动， 11

月中旬就全面形

成了建设热潮，呈现出面上重点水利工程与乡村小微型工

程齐头并进的良好势头。重点抓好了三大水库渠系配套、

病害工程整治和旱山村集雨节灌、水土保持、土地治理、

农村饮水安全及严重缺水村小型抗旱水源工程项目建设。

精修改造山平塘 X 口，淘淤补漏 X 口，新建石河埝 X

处，修建蓄水池 X 口，新建各类渠道 44 条长 X 公里，岁

修 X 条长 X 公里，新建提灌站 X 座。新增蓄水能力 276

万立方米，解决了 49000 人饮水安全，治理水土流失面积

12.76

平方公里，新增有效灌面 256000 亩（含恢复改善灌

面 143200 亩），全县有效灌面由前年的 X 万亩增加到 X

万亩。同时，认真抓好冬春提水蓄水工作，全县各类水利工

程已经蓄水 X 万立方，占应蓄水的

X%。

四是宽领域加强农村基础设施。在抓好农田水利建设的

同时，高度重视农村道路建设和改造中低产田，计划五年内

全县农村公路建设投资 X 亿元以上，县本级财政预算安排农

村公路建设资金 X 万元，建成通村油路（水泥路）X 公

里。

到 2023

年，实现 100%的建制村通公路， 100%的乡

镇、100%

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摘要：

县委书记在全市农村工作会议上的发言各位领导：去年以来，县委、县政府以新农村建设“二十字”方针为统领，以农民增收为核心，以治水为中心，以农业产业化经营为重点，大马力驱动、大声势宣传、大样板示范，强力推进新农村建设，实现了“粮食稳产、农业增效、农民增收、农村和谐”。2023年，全县实现生产总值X亿元，比上年增长10%；农业增加值……农业总产值居全省第4位，粮食总产值居全省第3位，生猪出栏居全省第4位，油料总产量居全省第一位。去年，我县先后荣获全省抗旱救灾先进集体、农业产业化先进集体和劳务开发先进集体等荣誉，旱地改制工作得到了省委、省政府领导的充分肯定。我们的主要做法是：一、以治水为中心，加强农村基...

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