市人力资源和社会保障局2025年工作总结及2026年工作计划

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市人力资源和社会保障局 2025 年工作总结及 2026 年工作
计划
2025 年，是“十四五”规划收官决胜之年，也是人社事
业高质量发展的关键一年。市人力资源和社会保障局在市委、
市政府的坚强领导和省人社厅的有力指导下，深入学习贯彻习
近平总书记关于人社工作的重要论述，全面落实党的二十大及
二十届三中、四中全会精神，锚定“稳就业、惠民生、聚人才、
促和谐”工作主线，统筹推进各项重点任务落地见效，全年工
作呈现稳中有进、进中提质的良好态势，为全市经济社会高质
量发展提供了坚实的人力资源和社会保障支撑。现将全年工作
情况总结如下：
一、聚焦主责主业，攻坚克难求突破
全年以来，全局上下凝心聚力、真抓实干，在就业创业、
社会保障、人才引育、劳动关系、公共服务等重点领域取得阶
段性突破，多项核心指标位居全省前列，人社服务获得感、幸
福感、安全感持续提升。
（一）聚焦稳就业惠民生，民生底线筑得更牢。一是就业
扶持精准有力。深入实施就业优先战略，以“春风行动”“就
业援助月”“百日千万网络招聘”等专项活动为抓手，构建
“线上+线下”立体招聘网络，全年组织各类招聘会 426 场，
服务企业 1.2 万家次，提供岗位 38 万个，达成就业意向 12.5
万人次。强化重点群体帮扶，建立“一人一档一策”帮扶机制，
为高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体提供“一对一”
就业指导 3.2 万人次，帮助 1.8 万名就业困难人员实现就业，
零就业家庭动态清零率保持 100%。截至年底，全市城镇新增
就业 15.6 万人，完成年度目标的 112%；城镇登记失业率控
制在 2.35%，低于全省平均水平0.5 个百分点，就业形势保持
稳定向好。二是创业带动效应凸显。完善“政策+资金+孵化+
服务”全链条创业支持体系，修订创业担保贷款管理办法，放
宽申请条件、提高贷款额度，全年发放创业担保贷款 3.2 亿元，
直接扶持创业主体 1860 家，带动就业 7.5 万人。推进创业载
体提质升级，新建市级创业孵化基地6家、乡村创业驿站 28
个，认定省级创业孵化示范基地3家，形成“青创、文创、科
创、农创”多元融合的创业格局。成功举办全市创业创新大赛，
评选优秀创业项目 60 个，发放奖励资金500 万元，激发全民
创业创新活力，全年新增创业实体 1.6 万家。三是就业服务体
系完善。推进“15 分钟乐业圈”建设，完成 32 家零工市场
（驿站）布局，实现乡镇（街道）全覆盖，为灵活就业人员提
供“家门口”的就业服务。上线 AI 政策服务助手“乐业小智”，
整合就业、创业、培训等政策事项，实现政策精准推送、在线
咨询答疑。开展职业技能培训提质行动，围绕主导产业和新兴
产业需求，开展订单式、定向式培训，全年完成职业技能培训
6.8 万人次，新增技能人才 2.3 万人，有效缓解结构性就业矛
盾。
（二）聚焦强保障提质量，社保体系织得更密。一是参保
扩面持续推进。以灵活就业人员、新业态从业人员为重点，开
展参保扩面专项行动，通过数据比对、入户走访、政策宣讲等
方式，精准引导未参保人员参保。出台新业态劳动者参保实施
办法，推动平台企业与劳动者签订参保协议，全年新增新业态
从业人员参保3.5 万人、灵活就业人员参保2.1 万人。截至年
底，全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达426 万、
158 万、182 万，参保率均稳定在 98.8%以上，实现应保尽保。
二是待遇水平稳步提升。落实社保待遇正常调整机制，企业退
休人员基本养老金连续第21 年上调，人均月增 132 元，调整

标签： #工作总结

摘要：

市人力资源和社会保障局2025年工作总结及2026年工作计划2025年，是“十四五”规划收官决胜之年，也是人社事业高质量发展的关键一年。市人力资源和社会保障局在市委、市政府的坚强领导和省人社厅的有力指导下，深入学习贯彻习近平总书记关于人社工作的重要论述，全面落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，锚定“稳就业、惠民生、聚人才、促和谐”工作主线，统筹推进各项重点任务落地见效，全年工作呈现稳中有进、进中提质的良好态势，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的人力资源和社会保障支撑。现将全年工作情况总结如下：一、聚焦主责主业，攻坚克难求突破全年以来，全局上下凝心聚力、真抓实干，在就业创业、社会保障、人...

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