市乡村振兴局2021年工作总结

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2021 年，我局认真学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，大力弘扬脱

贫攻坚精神，严格落实省委、省政府和省乡村振兴局决策部署，在市委、市政

府的领导下，按照脱贫攻坚收好尾、“衔接元年”开好局、衔接乡村振兴起好

步的工作思路，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、总体情况

我市现辖 X 区 X 县，总面积 X 平方公里，户籍人口 X 万人，其中，农村户

籍人口 X 万人，2021 年城乡居民人均可支配收入分别达 X 万元和 X 万元。

2020 年，我市建档立卡贫困户 X 户 X 人，贫困村 X 个，全部集中在 X 县、X

的 X 个镇。2020 年底，全市现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出

列，脱贫人口人均纯收入达到 X 万元，脱贫村村均经营性收入为 X 万元。

随着脱贫攻坚战取得全面胜利，2021 年工作重心转为巩固拓展脱贫攻坚成

果同乡村振兴全面衔接。目前，全市共有乡村振兴先行示范区 X 个，分别是 X

县、X 区、X 区、X 区，正常推进区 X 个，分别是 X 县、X；共有 X 个脱贫村，X

乡村振兴示范村（含 X 个脱贫村），X 个重点推进村；共有脱贫人口 X 户 X 人，

系统标注以消除风险的不稳定脱贫户和边缘易致贫户 X 户 X 人，动态监测对象 X

户 X 人。

二、工作及成效

（一）聚焦脱贫攻坚收好尾，狠抓教育总结。大抓学习，认真学习宣传习

近平总书记在脱贫攻坚总结表彰大会、中央农村工作会议和“七一”讲话等精

神，并持续抓好系列讲话精神的贯彻落实。大抓教育，全面推进“感恩共产党、

奋进新时代”主题教育，组织编写《决战决胜脱贫攻坚 X 篇章》，开展算好

“五笔账”“走亲戚”等活动 X 场次。大抓总结，在充分学习吸纳国家和省脱

贫攻坚经验的基础上，认真总结 X 决战脱贫攻坚经验做法，高质量完成《决战

决胜脱贫攻坚 X 篇章》和“纪录小康工程”收录编纂等工作；全面完成脱贫攻

坚档案整理归档工作，及时将档案移交市档案馆。大抓表彰，有序组织全国、

全省、全市脱贫攻坚先进个人和集体推荐评选工作，X 名先进个人和 X 个先进集

体受到各级表彰。大抓宣传，配合脱贫攻坚总结和主题教育，组织一系列专题

宣传，在省级以上媒体刊发新闻稿件 X 篇。

（二）聚焦“衔接元年”开好局，狠抓工作衔接。

强化理念思路衔接，将X 县、X 作为正常推进区，坚守不发生规模性返贫

致贫的底线，着力巩固拓展脱贫攻坚成果；X 县、X 区、X 区、X 区作为先行示

范区，对标“杭嘉湖”全面推进乡村振兴，实现“产业扶贫”向“产业兴旺”

转变、“改善人居”向“生态宜居”转变、“移风易俗”向“乡风文明”转变、

“夯实基础”向“治理有效”转变、“稳定脱贫”向“生活富裕”转变。强化

政策体系衔接，结合国家和省出台的新政策，进一步完善了全市教育、医保、

就业、兜底保障等X项政策，并把国家和省、市新出台的政策文件汇编成册印

发基层；开展政策解读和果业务培训，累计开设培训班 X 个班次，培训 X 人次，

对市县乡村振兴系统业务骨干、镇村干部、选派驻村工作队进行了分类培训。

强化领导体制和工作体系衔接，及时将脱贫攻坚领导小组的职能并入市委农业

农村工作领导小组，及时完善市委乡村振兴领导小组，成立 X 个由市乡村振兴

专干参与的工作推进专班；X 月上旬，市和三县三区乡村振兴局全部挂牌成立，

各乡镇成立乡村振兴工作站（办），村级落实了乡村振兴工作专干；建立乡村

振兴责任落实、部门协同、定期调度、督查通报、考核奖惩等工作机制。强化

帮扶工作衔接。持续深入开展定点、结对、驻村帮扶和“万企兴万村”社会帮

扶，向X 个已脱贫村、乡村振兴示范村和重点推进村选派 X名干部驻村；建立 X

个市领导定点联系、X 个单位结对和 X 企业帮扶一个村的定点帮扶机制，帮扶单

位和帮扶责任人定期上门帮助困难群众解决实际困难。强化县域结对帮扶衔接，

持续推进县域结对帮扶，X 县围绕“组织领导、产业合作、劳务协作与人才交

流、资金支持、携手奔小康”五大帮扶任务，扎实推进帮扶泗县的工作，两市

两县党委、政府互访 X 人次，选派 X名干部交流挂职，拨付财政资金 X 万元，

帮助泗县X名脱贫人口涂就业。

（三）聚焦年度工作起好步，狠抓部署推进。充分调研，今年以来，多批

次组织乡村振兴干部调研组分赴省内、省外和我市三县三区开展巩固拓展脱贫

攻坚成果同乡村振兴有效衔接调研活动，撰写调研报告 X份，提出工作建议 X

条。科学谋划，在充分调研的基础上，对我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振

兴有效衔接工作进行了充分谋划，并制定印发了实施意见及配套推进落实的实

施细则。周密部署，今年以来，先后召开市委常委会议和市政府常务会议 X 次，

召开领导小组会、专题调度会 X 次，传达学习中央和省有关会议和文件精神，

部署安排年度工作阶段性重点工作。细化责任，将工作细化到各载体单位和业

务部门，将责任分解到市县镇村、社会组织，进一步完善了工作协调机制和责

任落实体系。全力推进，建立市县镇村逐级调度机制，市书记每月调度县委书

记、县主要领导每月调度镇村主要领导，形成逐级抓落实的工作推进机制。

（四）聚焦核心指标兜住底，狠抓成果巩固。突出义务教育，持续推进教

育帮扶工作，全年资助原建档立卡家庭学生X 人，发放资金 X 万元。突出基本

医疗，；继续实行“X”“X”政策，脱贫人口医疗保障率 X%，大病救治率 X%。

突出住房安全，进一步健全完善农村低收入人口住房安全动态监测机制，对于

今年监测发现的农村低收入群体危房 X 户实现应改尽改，建立工作台账。突出

饮水安全，健全农村供水工程长效管理机制，全面启动农村供水保障提升工程，

确保饮水安全不出问题。

（五）聚焦重点群体不掉队，狠抓监测帮扶。

紧盯“四逐”排查，采取“逐村、逐户、逐人、逐项”摸排的方法，对全

市 X 个县区 X 个村（社区）X 万农村常住人口进行全面排查，建立农村低收入人

口基础数据库 X 户 X 人。在此基础上，聚焦农户家庭收入，突出排查“三保

障”和饮水安全等重点环节，对全市所有农村低收入人口进行多次全覆盖、拉

网式排查，识别动态监测对象 X 户 X 人。紧盯动态监测，利用医保报销、民政

救助、住房监测等网络信息系统设置预警线，建立部门联动预警通报机制；充

分发挥基层网格员的作用，建立县镇村组“四级网格”监管网络，全市共建立

X 个网格，对网格内所有农户进行监测管理，完善干部包片走访帮扶机制，及

时了解监测对象的生产生活现状、返贫致贫风险和发展需求，对符合条件的农

户及时纳入监测对象并开展帮扶。紧盯到户帮扶，聚焦脱贫户家庭状况、劳动

力状况、经济收入及来源等要素，把脱贫户划分为“先行富裕户”“一般脱贫

户”“托底保障户”三类，进行分类鉴别、差异化帮扶。对监测户摸清家底、

分析现状，共同商议制定“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，提高帮扶措

施的针对性、可行性、有效性，确保监测对象稳定消除风险隐患。截至目前，

对脱贫户 X 户 X 人和动态监测户 X 户 X 人共安排落实帮扶措施 X 个，户均落实帮

扶措施 X 个。

（六）聚焦农村低收入人口有保障，狠抓常态化帮扶。健全社会救助体系，

在全市各乡镇（街道）设立社会救助服务窗口，建立“X+X”社会救助体系，制

定出台一系列基本生活救助、专项救助和补充救助的政策措施，今年X月城乡

低保标准提高至月人均 X 元，并按照低保标准的 X 倍同步提高特困人员基本生

活标准，全市近 X 万名建档立卡贫困人口实现脱贫，其中 X%纳入低保和特困供

养救助范围，保障水平位于全省前列。健全社会保险体系，在全省率先开展

“全民参保计划”试点，将新增被征地农民通过给予缴费补贴方式纳入城镇职

工或城乡居民基本养老保险，做好城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险待

遇发放以及普惠制失业保险费返还工作，今年全市四项社会保险基金累计征收

X亿元。健全医疗保障体系，统一城乡居民医保门诊、普通住院、分娩住院、

意外伤害住院、大病保险五个方面政策，开展高血压等五类规定病种定点社区

管理试点工作，制定国家组织药品集中采购和使用工作机制，四批国家集采药

品平均降幅 X%，最高降幅达 X%。

（七）聚焦重点指标高质量，狠抓村户增收。突出产业升级，在实施“绿

游游”“金菜地”脱贫工程基础上，打造“X 大米”“X 辣椒”“X 螃蟹”等一

批“三品一标”农产品X 个，形成以龙头带动的规模化农业产业集群，其中产

值超百亿元 X 家、超X亿元 X 家，继续推广“四带一自”产业帮扶模式，全市

主体带动脱贫户数X 户，自种自养达标脱贫户 X 户，实施到村项目 X 个、到户

项目 X 个。突出小额信贷，小额信贷助力产业发展作用进一步发挥，全市脱贫

人口小额信贷完成X户X亿元，户贷比达 X%，历年贷款无逾期现象。突出稳岗

就业，X 个就业扶贫车间和X个就业扶贫基地直接带动X名脱贫人口就业，开发

公益性岗位X 个，组织 X 名脱贫人口外出务工，全市务工就业人数占上年度的 X

%。突出光伏电站管理和效益分配，全市 X 座村级光伏电站管理规范，运维正常，

年发电收入约X 万元，其中除运维管理费用外，X%以上收入用于开发公益性岗

位等。突出消费帮扶，继续发挥“三专一平台”消费帮扶作用，全市已认定消

费帮扶重点产品数量 X 个，累计销售金额X亿元。2021 年度，全市村均经营性

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标签： #工作总结 #乡村振兴

摘要：

2021年，我局认真学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，大力弘扬脱贫攻坚精神，严格落实省委、省政府和省乡村振兴局决策部署，在市委、市政府的领导下，按照脱贫攻坚收好尾、“衔接元年”开好局、衔接乡村振兴起好步的工作思路，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一、总体情况我市现辖X区X县，总面积X平方公里，户籍人口X万人，其中，农村户籍人口X万人，2021年城乡居民人均可支配收入分别达X万元和X万元。2020年，我市建档立卡贫困户X户X人，贫困村X个，全部集中在X县、X的X个镇。2020年底，全市现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，脱贫人口人均纯收入达到X万元，脱贫村村均经营...

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