专兼结合优势互补稳步推进基层应急救援队伍建设

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为发挥应急救援队伍在应对突发事件和防灾减灾救灾工作中的

重要作用，X区应急局坚持专业化与社会化相结合，扎实推进

应急救援队伍建设。

一、完善基层应急救援队伍组成体系

推进综合性应急队伍建设，储备职业化应急救援队伍。X区委

区政府高度重视应急救援队伍建设,特别是森防队伍转隶和规范化建

设工作。X年X月X日，X区在全市率先完成森林消防队伍人员转

隶,森林消防大队下设 X个中队共 X人。按照“冬季防火、夏季防

汛、全年应急”的工作思路，区应急局将“以森林消防队伍为主体

建立综合性应急救援队伍”相关内容列入区应急委重要工作安排，

稳步推进队伍标准化建设和多元化发展。

整合兼职安全员职能作用，拓展群众化应急救援队伍。为拓宽

信息来源渠道，有效防范风险隐患，机构改革后，组建 X人的基层

兼职应急安全员队伍，实现安全生产巡查员、灾害信息员和地震灾

情速报员“三员合一”。在每个社区(村)至少安排一名常驻居民作

为应急安全员，负责隐患排查、预警通报、灾情统计等工作，并协

助居委会和村委会做好避灾避险、紧急转移、宣传演练等方面工

作。区应急局制定了《X区村(社区)应急安全员管理办法》，对工作

职责、任职要求、队伍管理和保障措施进行详细规定，进一步规范

队伍运行管理。

动员非政府组织参与配合，丰富社会化应急救援队伍。区应急

局与蓝天救援队建立长期稳定的合作关系，在办公及训练场地等方

面提供必要支持。目前 X区蓝天救援队注册队员 X人，其中骨干队

员X人，积极开展山野救援、水上救援、自然灾害救援、重大活动

保障等工作，并面向公众提供安全培训。同时，区应急局强化与政

法委、社工委、团区委的协同配合，广泛动员“平安侠”、社区志

愿者等社会力量参与防灾减灾和应急救援工作，形成良性互动、共

同发展的工作格局。

二、加强基层应急救援队伍协调联动

以应急预案为统领，构建规范化应急救援队伍联动机制。针对

自然灾害易发的区域特点，编制《自然灾害应急预案》《重大暴雪

灾害应急预案》等专项应急预案，进一步整合资源，提高协调联动

工作水平。以《重大暴雪灾害应急预案》为例，预案对暴雪天气下

扫雪铲冰、交通保障、人员安置、抢险救援等方面工作进行安排部

署,将各单位、各队伍职责细化到具体的路线、点位，制定作战图，

做到分工明确、协同配合、处置迅速、保障有力。

以重大活动为牵引，创新网格化应急救援队伍联动机制。为做

好冬奥会、世园会等重大活动保障，将应急管理和“街乡吹哨、部

门报到”工作以及网格化管理机制有机结合起来。世园会期间，将

外围服务保障区划分为X个网格，所涉及的街道乡镇明确网格长和

网格员，负责日常巡查和一般突发情况的协调处置;相关部门根据安

全生产、交通安保、食品安全、医疗保障等职责任务，派驻专业队

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摘要：

专兼结合优势互补稳步推进基层应急救援队伍建设为发挥应急救援队伍在应对突发事件和防灾减灾救灾工作中的重要作用，X区应急局坚持专业化与社会化相结合，扎实推进应急救援队伍建设。一、完善基层应急救援队伍组成体系推进综合性应急队伍建设，储备职业化应急救援队伍。X区委区政府高度重视应急救援队伍建设,特别是森防队伍转隶和规范化建设工作。X年X月X日，X区在全市率先完成森林消防队伍人员转隶,森林消防大队下设X个中队共X人。按照“冬季防火、夏季防汛、全年应急”的工作思路，区应急局将“以森林消防队伍为主体建立综合性应急救援队伍”相关内容列入区应急委重要工作安排，稳步推进队伍标准化建设和多元化发展。整合兼职安全员职...

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