市财政局学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料

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市财政局学习 2025 年全国两会精神中心组研讨发言材料
尊敬的各位领导、同志们。
大家好！2025 年全国两会的胜利召开，为我国经济社会
发展指明了方向，提供了重要遵循。作为财政部门的一员，通
过深入学习两会精神，结合当前财政工作实际，我有以下几点
深刻体会。
一、深刻领会两会精神，明确财政工作方向
今年的全国两会，是在“十四五”收官与“十五五”规划
衔接的关键时期召开的重要会议。政府工作报告对过去一年的
工作进行了全面总结，对今年的工作作出了科学部署，其中关
于财政工作的论述，为我们指明了前进方向。过去一年，面对
复杂严峻的国内外形势，我国财政政策积极有为，在稳增长、
促改革、调结构、惠民生、防风险等方面发挥了重要作用。财
政赤字率保持在合理水平，政府债券规模适度扩大，为经济社
会发展提供了有力的资金支持。同时，财政部门在减税降费、
优化财政支出结构、加强财政资金绩效管理等方面也取得了显
著成效。展望 2025 年，财政工作面临着新的机遇和挑战。政
府工作报告提出，要继续实施积极的财政政策，提高赤字率，
增加地方政府专项债券发行规模，加大财政支出强度，优化财
政支出结构，加强对重点领域和关键环节的支持。这就要求我
们财政部门要深刻领会两会精神，准确把握财政政策的方向和
力度，切实履行好财政职能，为经济社会高质量发展提供坚实
保障。
二、细化适度加力举措，明确财政支出重点领域与规模
（一）提高财政赤字率，合理扩大政府债券规模。根据中
央经济工作会议精神和政府工作报告要求，2025 年我国将提
高财政赤字率，预计可能提升至 4.0％左右。这是在当前内需
仍不足、外需面临一定压力的背景下，进一步发挥财政逆周期
调节作用的重要举措。通过提高赤字率，可以增加财政资金的
筹集规模，为扩大有效投资、促进消费等提供更多的资金支持。
同时，今年地方政府专项债券发行规模也将进一步扩大，有望
达到 4万亿元以上。我们要合理安排专项债券资金的投向，在
继续支持传统基础设施建设的基础上，拓宽至地方化债、地产
收储等领域，用作项目资本金的范围也将扩大。例如，在地方
化债方面，专项债券资金可以用于置换高成本的存量债务，降
低地方政府的债务负担；在地产收储领域，专项债券资金的投
入有助于改善房地产供需状况，促进房地产市场止跌回稳，推
动房地产行业的平稳健康发展。
（二）加大财政支出强度，保障重点领域资金需求。基础
设施建设领域。围绕国家重大战略和区域发展规划，加大对交
通、能源、水利等基础设施建设的投入。例如，支持高速公路、
铁路、机场等交通基础设施建设，提高区域交通互联互通水平；
加大对新能源发电、智能电网等能源基础设施建设的支持力度，
推动能源结构优化升级；加强对农田水利、防洪抗旱等水利基
础设施建设的投入，提高农业生产保障能力和水资源利用效率。
产业升级领域。支持新兴产业发展，培育新质生产力。设立产
业引导基金，吸引社会资本参与，重点支持人工智能、新能源、
新材料、生物医药等战略性新兴产业项目。同时，加大对传统
产业技术改造和转型升级的支持力度，推动传统产业向高端化、
智能化、绿色化迈进。例如，对传统制造业企业的智能化改造
项目给予财政补贴，鼓励企业引进先进的生产设备和技术，提
高生产效率和产品质量。民生保障领域。加强对“三保”等民
生领域的保障，提高居民消费能力和意愿。加大对教育、医疗、

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摘要：

市财政局学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料尊敬的各位领导、同志们。大家好！2025年全国两会的胜利召开，为我国经济社会发展指明了方向，提供了重要遵循。作为财政部门的一员，通过深入学习两会精神，结合当前财政工作实际，我有以下几点深刻体会。一、深刻领会两会精神，明确财政工作方向今年的全国两会，是在“十四五”收官与“十五五”规划衔接的关键时期召开的重要会议。政府工作报告对过去一年的工作进行了全面总结，对今年的工作作出了科学部署，其中关于财政工作的论述，为我们指明了前进方向。过去一年，面对复杂严峻的国内外形势，我国财政政策积极有为，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面发挥了重要作用...

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