2024年两会精神研讨发言提纲

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2024 年两会精神研讨发言提纲
2024 年政府工作报告秉持着以人民为中心的发展理念，
全面履行保障基本、兜底线的职责，采取更多惠及民生、温暖
人心的措施，切实推动共同富裕，促进社会和谐稳定，不断提
升人民群众的获得感、幸福感和安全感。在今年具体工作的安
排部署上，我们提出了一系列务实举措，以满足不同群体、不
同层次的民生需求，形成了一份清晰明了的“民生清单”。这
份民生清单既细致入微，又目标明确，我们将全力以赴，实现
每一项民生清单的目标，注重实际行动，注重发展。因为我们
深知，民心所向，政策所向。每一个民生数字都是我们郑重承
诺的体现，每一项民生工作都是对广大党员干部的责任倒逼。
我们将大力发展经济，积极推进新的生产力，积极优化营商环
境，努力扩大经济基盘，只有这样才能让民生福利不断增加。
我们要抓住机遇，紧紧抓住发展机遇，确保民生清单成为各地
各部门加快发展的责任清单和责任账单，只有这样，我们才能
实现好、完成好这份民生清单。在接下来的研讨中，我愿结合
实际工作，与大家分享几点思考。
一、聚焦民生关切，积极回应群众期盼，推动民生保障不
断加强民生保障是一个持续进行的过程，而非一蹴而就的目标。
政府工作报告明确指出，到 2024 年，一般公共预算支出规模
将达到 28.5 万亿元，较上年增加 1.1 万亿元。同时，要着力
优化支出结构，加强国家重大战略任务和基本民生财力保障，
严控一般性支出。这一再次增加的公共预算规模以及对集约型
政府建设的再次强调，将“人民至上”的理念体现在政府的承
诺、行动、成就和蓝图中。要加强促进青年就业的措施。就业
是最基本的民生需求。今年的稳就业政策在持续加力的基础上，
更加注重解决就业结构性矛盾，针对性地推出了一系列措施来
促进劳动力供需匹配，更大力度地支持高校毕业生和新业态就
业人员的权益保障，为实现高质量充分就业提供支持。要改善
农村寄宿制学校的办学条件，推动学前教育的普惠发展。政府
工作报告提出了改善农村寄宿制学校办学条件的目标，并持续
深化“双减”政策，推动学前教育的普及，加强县域普通高中
建设。同时，还将实施高等教育综合改革试点，大力发展数字
教育。要落实和完善异地就医结算政策，推动检查检验结果的
互认。医保跨省结算有效解决了参保群众异地就医时的困难，
同时还将统筹疑难病、罕见病的医保报销政策。政府还将继续
支持建设国家区域医疗中心和省级区域医疗中心，解决医疗资
源不均衡的问题，让群众就医和报销更加便利。要全国范围内
实施个人养老金制度，积极发展银发经济。我国拥有近3亿
老年人，他们多样化、差异化、个性化的需求为银发经济的发
展带来了新机遇。银发经济涉及面广，产业链长，业态多元。
应根据老龄群体的需求特点，重点发展智慧健康养老、康复辅
助器具、养老金融、老年旅游等潜力产业。要优化生育假期制
度，增加托育服务供给。完善生育支持政策，优化生育假期制
度，改善经营主体的用工成本共担机制，多渠道增加托育服务
供给，减轻家庭在生育、养育和教育方面的负担。要积极培育
新的消费增长点，实施带薪休假制度。政府工作报告中提出的
一系列扩大消费的措施，从增强消费能力、改善消费环境、提
升消费意愿、优化消费结构等多个方面发力，有望进一步释放
我国庞大市场的潜力，支撑经济持续回升。要加强固体废物、
新污染物和塑料污染的治理，推进产业、能源等绿色转型。适
当提高小麦最低收购价，启动第二轮土地承包到期后再延长
30 年整省试点。满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房
需求也是重要任务。政府工作报告中提出的房地产相关政策，
既针对性解决刚性住房需求的问题，也强调提升居住舒适度，
有利于推动房地产市场平稳运行，加快转型进程。。
二、站稳人民立场，真正关注民生实事，推进民生工程不
断实现回应民生关切并解决民生问题并非易事，需要我们勇往
直前、攻坚克难。今年的政府工作报告中列举的民生工程引起
了社会的关注，也引起了人民群众的关心。这份民生工程清单，
摘要：

2024年两会精神研讨发言提纲2024年政府工作报告秉持着以人民为中心的发展理念，全面履行保障基本、兜底线的职责，采取更多惠及民生、温暖人心的措施，切实推动共同富裕，促进社会和谐稳定，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。在今年具体工作的安排部署上，我们提出了一系列务实举措，以满足不同群体、不同层次的民生需求，形成了一份清晰明了的“民生清单”。这份民生清单既细致入微，又目标明确，我们将全力以赴，实现每一项民生清单的目标，注重实际行动，注重发展。因为我们深知，民心所向，政策所向。每一个民生数字都是我们郑重承诺的体现，每一项民生工作都是对广大党员干部的责任倒逼。我们将大力发展经济，积极推进新的...

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