经验做法：下足“三个功夫” 开创党建引领城市治理新局面

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近年来，市坚持在统筹推进、夯实基础、条块融合上下

功夫，党建引领社区治理体系不断完善，社区治理能力和

效能、居民安全感和满意度得到显著提升。

一、在统筹推进上下功夫，确保体制运行“顺”。从建立

健全制度、组织、责任三个联动体系入手，充分发挥各级

党组织号召力、凝聚力，着力构建社区党建新格局。建立

健全制度体系。出台城市基层党建引领基层治理的 33 条措

施，配套制定深化体制机制建设、社区活动场所提标、基

础信息规范化建设、社区服务效能提升、社区工作者队伍

职业体系建设 5个工作方案和 5个实施细则，初步构建了

城市党建工作“1+5+5”制度体系。严密组织联动体系。严

格“县、街道、社区”三级联席会议制度，构筑“街道党工委

—社区党委—网格党支部—楼宇党小组—党员家庭联组”五

个层级的组织体系，规范重大事项联动处理工作流程，全

面推动形成“要事共商、资源共享、双向服务、优势互补”的

工作格局，实现了党的组织领导纵向递进全贯通、横向融

合全覆盖、为民办事无死角。优化考核评价体系。

对全市机关事业单位的党建目标责任考核由单独考核变

为向党建联盟考核，并充分听取街道社区意见；明确各驻

区单位党组织在职党员到社区报到率不达 80%的，单位不

得评优评先，在职党员未到社区报到或参与社区服务 1年

不满 2次的，年度考核不得评为“优秀”等次。

二、在筑牢基础上下功夫，确保服务居民“实”。持续推

动人力、财力、物力资源向社区下移，做实做细基础工作

提升阵地建设“硬”保障。依托党群服务中心打造“一社区一

品牌”，让党群服务场所成为群众想来、爱来、盼来的活动

阵地，2023 年投入资金180 万余元，新建区域党群服务

中心 1个，改扩建社区党群服务中心 4个，建设高标准小

区（网格）党群服务站56 个，为新就业群体设立社区服务

站52 个、“爱心驿站”29 个，对 108 个小区党建阵地进一

步提档升级，累计服务群众 2万人次，实现各类服务进社

区、进小区，拓展了社区、小区服务主阵地，不断提升社

区服务居民能力。提升信息管理“软”实力。

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摘要：

经验做法：下足“三个功夫”开创党建引领城市治理新局面近年来，市坚持在统筹推进、夯实基础、条块融合上下功夫，党建引领社区治理体系不断完善，社区治理能力和效能、居民安全感和满意度得到显著提升。一、在统筹推进上下功夫，确保体制运行“顺”。从建立健全制度、组织、责任三个联动体系入手，充分发挥各级党组织号召力、凝聚力，着力构建社区党建新格局。建立健全制度体系。出台城市基层党建引领基层治理的33条措施，配套制定深化体制机制建设、社区活动场所提标、基础信息规范化建设、社区服务效能提升、社区工作者队伍职业体系建设5个工作方案和5个实施细则，初步构建了城市党建工作“1+5+5”制度体系。严密组织联动体系。严格“...

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