公文写作中常见的错误及改正方法

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公文写作中常见的错误及改正方法

公文是党政机关、企事业单位、其他组织发展公务活动的媒介，有法律效力的规

范文体。各单位通过公文来处理公务、协调关系、下达政令，保障内外部工作流转准

确高效运行。在审核公文过程中，仍有单位存在公文格式不统一、不规范，公文内容

文种不对、表述不清、层次错乱等情况。

一、公文格式常见错误

以《党政机关公文格式》为标准，常见错误归纳起来主要有：

（一）单位名称简写不规范。规范的发文标志由发文机关全称或规范简称加“文

件”二字组成。如简称不规范，会造成混淆。如：“南大文件、南大党委文件”简写

不规范，南昌大学、南京大学、南开大学等均有“南大”简称，应完整表述为“**大

学文件、中共**大学党委文件”。

（二）发文字号表述不规范。规范的发文字号应包括代字、年份、文号，年份用

六角括号括起来，文号前不加“第”字，文号用阿拉伯数字表述，文号数字后加

“号”字，不编虚位（如 2 不编为 02）。如：有的单位在印制文件或引用其他文件时，

出现“**字（2022）第 01 号”“**字[2022]第 01 号”“**字【2022】第 01 号”等情

况，应写为“**字〔2022〕1 号”。

（三）紧急程度在标题内容出现。紧急公文按“特急”“加急”在公文首页版心

的左上角位置标示，顶格编排，采用三号黑体字，标题中不出现紧急、加急字样。但

有的单位在公文规定位置未标注紧急程度，公文标题中出现“紧急通知、加急通知”

等错误，如：《关于防汛期间全体技术专家外出审批的紧急通知》。

（四）签发人+姓名编写不规范。“签发人”三字采用 3 号仿宋字体，签发人姓

名应采用使用 3 号楷体，但有些公文仍使用楷体字或仿宋体。

（五）标点符号使用不规范，随意性大。1.多个书名号或引号并列时使用顿号分

隔，如“我们要认真执行《**》、《**》、《**》等文件精神”，正确用法应该为

“我们要认真执行《**》《**》《**》等文件精神”。2.结构序数编号后的标点符号

使用不规范。正确的结构序数标点为：“一、”“（一）”“1．”“（1）”，但有

些公文结构序数后统一使用顿号，如：“（一）、”“1、”“（1）、”。3.标示数

值和起止年限时使用连接号不规范。地域、时间等起止连接符号，一般用占一个位置

符的横线“—”标示，数值范围起止连接符号用波浪线标示。如 2020—2025年，公

司利润增长计划目标为 3%～5%。

（六）正文结束后“附件”排版不规范。常出现有多个附件，其中有某个或某

几个附件名称较长，换行后应与附件名称的首字对齐，附件名称末位不编标点符号，

但有些公文出现附件名称换行后顶格，且附件名称末位使用分号或句号。

二、公文内容常见错误

（一）文种错用。很多单位在选择“请示”“报告”“函”和“批复”“复函”

等文种时容易混淆，应根据行文目的、要求和适用范围确定。1.“请示”“报告”混

用。请示与报告都是上行文，但是两者有严格的区别，有着不同的用途和要求。请示

适用于向上级机关请求指示、批准，属于事前行文，上级收到请示后必须答复。报告

适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，属于事中行文或事后

行文，不需要上级答复。但有些公文经常出现合并文种，如《关于拨付科研基地产业

园建设资金的请示报告》，这种典型的复合文体，有请示也有报告，上级机关难以回

复，应改为《关于拨付科研基地产业园建设资金的请示》或《关于拨付科研基地产业

园建设资金的报告》，类似的还有“意见报告”“总结报告”，都不规范。同时还有

将请示、报告错用的现象，如《***公司关于购买***的报告》，从标题中的事由分析，

是请求上级批准事项，应将“报告”改为“请示”。2.“请示”“函”混用。请示是

上行文，是直接向上级请求批准，函是平行文，是向平级或其他单位请示批准。有些

公文应该使用“函”使用了“请示”。例如《***水文局关于向***气象局申请购买气

象资料的请示》，水文局和气象局之间无隶属关系，应该用“函”，而不能用“请

示”。3.“复函”“批复”混用。批复是对请示的答复，上级对下级使用，上下级之

间有隶属关系；复函是对函的答复，无隶属的单位之间使用。如，《*省水利厅关于

同意***设计院改制方案的复函》，发文机关是***省水利厅，主送机关是***设计院，

如两者具有隶属上下级关系，正确的标题应该是《***省水利厅关于同意***设计院改

制方案的批复》。

（二）标题和主送机关表述不当。1.标题表述冗长。标题应高度概括，表述规范、

准确、简洁。有些公文标题表述为《关于开展质量大检查的通知》，应改为《**公司

关于开展质量大检查的通知》。还有些公文表述不规范，公文标题应有“关于”二字，

如《**公司开展质量大检查的通知》应改为《**公司关于开展质量大检查的通知》。

2.标题结构错位。公文标题由“发文机关名称+事由+文种”构成，其结构顺序不可颠

倒，如，《关于**公司同意**分公司成立市场开发部的批复》，应改为《**公司关于

同意**分公司成立市场开发部的批复》。3.违反“一事一议”的原则。有些公文会出

现一文多事、报告夹带请示等现象，如公文“下一步工作打算”“拟采取措施”

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公文写作中常见的错误及改正方法公文是党政机关、企事业单位、其他组织发展公务活动的媒介，有法律效力的规范文体。各单位通过公文来处理公务、协调关系、下达政令，保障内外部工作流转准确高效运行。在审核公文过程中，仍有单位存在公文格式不统一、不规范，公文内容文种不对、表述不清、层次错乱等情况。一、公文格式常见错误以《党政机关公文格式》为标准，常见错误归纳起来主要有：（一）单位名称简写不规范。规范的发文标志由发文机关全称或规范简称加“文件”二字组成。如简称不规范，会造成混淆。如：“南大文件、南大党委文件”简写不规范，南昌大学、南京大学、南开大学等均有“南大”简称，应完整表述为“**大学文件、中共**大学党...

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