副市长在全市推进企业上市工作会议上的讲话

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这次会议是经市政府同意召开的研究企业上市工作的一次专题会议。请来的是各

地各部门分管领导和 X 家拟上市骨干企业负责同志。会议的主要任务是深入贯彻落实

党的十九届六中全会精神，按照省政府第三季度上市工作调度会议要求，总结今年以

来的企业上市工作，进一步认清形势，提高认识，抢抓机遇，强化措施，力求全市企

业上市工作取得新突破，为实现 X 跨越式发展提供强劲动力。通俗地说，这次会议是

升温加压的，升企业上市工作之温，加实现“零”的突破之压，真正把这项兴企富民

强市的好事抓紧办好。刚才，市发改委 X 副主任传达了省政府第三季度上市工作调度

会议精神，并通报了我市企业上市工作的进展情况；各县（市、区）及井开区就如何

推进上市工作分别作了表态性发言；天人生态股份公司介绍了企业上市工作经验。听

了同志们的发言，感到底气足了，信心足了，更加坚定了做好这项工作的决心。另外，

X 律师事务所、中审亚太会计事务所、九鼎投资的专家就企业上市有关问题作了解答。

我想，大家有所触动、有所收获。下面，我再讲几点意见。

一、充分认识企业上市的重要意义，进一步增强紧迫感

推动企业上市是一个地区发展资本市场的重要方式；上市企业的规模和质量已成

为衡量一个地区经济发展水平和综合实力的重要标志（企业上市实际上是批了一家金

融机构），是当前和今后一个时期我市经济工作一项重要而紧迫的任务。今年以来，

市委、市政府对企业上市工作高度重视，在 X 书记、X 市长的亲自谋划、高位推动下，

在各级政府各有关部门的共同努力下，特别是市发改委、金融办的具体操作下，我市

的企业上市工作从零开始，扎实推进，取得一定成绩。一是制定了全市企业上市三年

规划，启动了年度企业上市计划，已有一批企业正在进行股改。二是培育了江西天人

生态股份有限公司、江西电缆有限公司等X 家拟上市公司，其中江西天人生态于今年

X月向国家证监会上报了上市材料并受理，现正等待国家证监会安排见面会和反馈意

见，有望今年底或明年初成功上市。三是确定了江西紫金化学有限公司等X 家企业为

拟上市后备企业；选择了赣粤恒兴有限公司等X 家企业作为拟上市后备企业进行重点

培育。但是，我市企业上市工作与全市发展要求和兄弟市比还有巨大差距，总体上讲

还没有实现零的突破，这既有客观原因，主要是前些年我们的上市基础太差；但更重

要的是在主观上，我们重视不够，对市场经济特别是企业上市反应迟钝，体制机制不

健全；再就是企业这个上市主体不积极，不主动，对企业上市很陌生。凡凡种种，形

成了我们被动落后的局面，对此，我们要有强烈的紧迫意识，因为：

其一，推进企业上市是我市实现“进位赶超、跨越发展”的客观要求。大家知道，

我国资本市场发展才 X 多年，但到今年 X 月底，在沪深交易所主板、中小板和创业板

市场上市的上市公司已经达到 X 家，市值达到X万亿元,发展速度之快、规模之大，令

世界惊叹。从我国比较发达的省市来看，如广东和江浙沪，上市公司分别达到了 X 家

左右，一个江阴市（县级市）就有近X 家上市公司；广东梅州市辖X县X区X市，也

是山区市，自然条件还不如我们，但到去年底，这个山区市却有 X 家上市公司，总共

募集资金达 X 亿元。从我省情况看，到 X 月底，全省有 X 家上市公司在沪深交易所上

市，今年三季度，在证券市场共募集资金 X 亿元。从设区市来看，南昌市有 X 家上市

公司，赣州、新余、宜春、鹰潭各 X 家。今年鹰潭市的三川水表，赣州市的章源钨业、

新余的赣锋锂业，宜春的华五制动分别在中小板和创业板上市，这 X 家企业首发共募

集资金 X 亿元，而且这些设区市的企业上市发展态势强劲，后备资源也很丰富。到目

前为止，全省只有 X 和抚州没有一家国内独立的上市公司。这既是 X 经济发展的“短

板”，也是我市经济发展的一大“软肋”，导致了 X 缺乏在国内有影响力、带动力的

大企业、大集团，制约了 X 工业经济总量的扩张。

当前，我市正处于经济快速发展时期，但是，从全省范围来看，我市发展的速度

还不够快，发展的质量也不是很高。这就要求我们要培育更加牢固的经济支撑点，挖

掘更加强劲的经济增长点；要坚持走做优支柱产业、做强骨干企业、做响品牌产品跨

越式发展之路。而加快推进企业上市工作，正是落实这一发展战略的重要举措。通过

集中组织一批优势企业资产重组、资源整合争取上市，利用上市公司的资金、品牌和

市场等优势，不仅能有效筹措产业升级换代的急需资金，培育更多的主业集中、市场

竞争力强的骨干企业，更重要的是还可以抢先构筑与国内外市场对接平台，为地方经

济率先发展抢得先机、增添引擎，推动地方经济更好更快发展。为此，大力推动企业

上市是 X 实现“进位赶超、跨越发展”的客观要求。

其二，企业上市是企业自身做大做强的现实选择。一个企业发展到一定阶段，往

往会被两大问题所困扰：一个是资金投入不足问题，另一个是运行机制不活问题。但

如果企业一旦成功上市，不仅能通过资本市场融资、实现扩大投入的目标，同时，企

业上市有利于促进企业在股权结构、经营机制、管理理念和运作模式等方面质的转变，

实现企业可持续发展。从我省已成功上市的上市公司来看，企业上市后均赢得了新的

发展生机。以江西铜业为例，江铜在改制上市前负债总额达 X 亿元，负债率 X%，每年

支付利息近 X亿元，负担十分沉重。企业上市后在证券市场共筹资约X亿元，为江铜

资产收购和技术改造的顺利实施提供了强有力的资金保障。公司上市十多年来，江铜

实现了大飞跃，无论是技术、规模，还是盈利能力都有长足的进步，目前已跻身世界

铜行业前十强。就我市而言，X 年首家参股联创光电上市的江西电线电缆总厂，不仅

在二级市场募集到资金 X 亿元，而且使企业迈入了发展的快车道，如果该厂当时没有

上市借助资本市场的力量，可想而知企业生存都成问题。再说，企业上市也是造就企

业经营者亿万富豪的摇篮，拿创业板来说，X 年 X 月X日，创业板大幕开启，“中国

规模最庞大、最快速的造富机器”横空出世。这是一条高速、高效的“造富生产线”,

一些原本小规模的企业，一旦登陆创业板，立刻市值暴增；一些原本不知名的创业者，

一旦其公司在创业板上市，其资产立刻翻番。如以 X 月X日收盘价计算，X 月X日上

市的重庆智飞生物的实际控制人蒋仁生，持股市值达 X 亿元；向日葵的实际控制人吴

建龙，持股市值达 X 亿元；乐普医疗的蒲忠杰，持股市值达 X 亿元，等等。如果没有

创业板的开创，这些人的资产在短时期内巨增是绝对不可能的。

其三，企业上市面临重要的历史机遇。近年来，省委、省政府高度重视企业上市

工作，吴省长亲自调度，熊省长亲自协调，实行每季一调度，负责解决上市过程中的

瓶颈问题。省证监局及各有关部门合力支持，放宽条件，加大企业上市力度，这是前

所未有的机遇，机不可失，失不再来。望各级政府、各优势企业紧抓不放，抓出成效，

迅速扭转被动落后的状况，努力开创企业上市工作新局面。

二、明确目标，狠下决心，谋求企业上市的新突破

当前，我市企业上市工作正处于起步阶段，既面临挑战，同时也拥有诸多后发优

势。因此，各地各部门要组织力量深入分析当前我市在企业上市工作中存在的问题，

及时总结工作经验，按照“发挥优势、强化基础，突出重点、积极引导，拓宽渠道、

梯度推进”的总体思路，进一步明确工作目标，落实举措，力求全市企业上市工作取

得新突破。重点抓好四方面工作：

1、确立上市目标。

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摘要：

这次会议是经市政府同意召开的研究企业上市工作的一次专题会议。请来的是各地各部门分管领导和X家拟上市骨干企业负责同志。会议的主要任务是深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，按照省政府第三季度上市工作调度会议要求，总结今年以来的企业上市工作，进一步认清形势，提高认识，抢抓机遇，强化措施，力求全市企业上市工作取得新突破，为实现X跨越式发展提供强劲动力。通俗地说，这次会议是升温加压的，升企业上市工作之温，加实现“零”的突破之压，真正把这项兴企富民强市的好事抓紧办好。刚才，市发改委X副主任传达了省政府第三季度上市工作调度会议精神，并通报了我市企业上市工作的进展情况；各县（市、区）及井开区就如何推进上市工作...

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