踔厉奋发笃行不怠奋力谱写道路交通运输高质量发展新篇章——在二〇二二年全市道路交通运输工作会议上的讲话(1)

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同志们：

经市交通运输局党组同意，今天召开全市道路交通运输工作会议。这次会议的主

要任务是：以 ** 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九

届历次全会和市第六次党代会、市经济工作会议精神，认真落实省、市交通运输工作

会议部署，全面总结二〇二一年工作，分析当前形势，部署二〇二二年重点任务，动

员全市道路交通运输系统广大干部职工坚定信心，踔厉奋发，笃行不怠，奋力谱写道

路交通运输高质量发展新篇章。下面，我讲三点意见。

一、务实重行，二〇二一年道路交通运输工作卓有成效

刚刚过去的二〇二一年，可以说是极不容易、极不寻常、极不平凡的一年。一年

来，在省、市交通运输主管部门的正确领导下，全市道路交通运输系统上下积极服务

综合交通运输体系建设，聚精会神抓落实、一心一意谋发展、攻坚克难求突破，坚持

党建引领，统筹抓好疫情防控、行政执法、安全生产、客货运监管、行政审批业务、

创文创卫等各项工作，圆满完成了全年各项目标任务，以最大努力交出了一份优异的

答卷。

这一年，我们坚持戮力同心强执法，道路运输执法能力不断增强。各县市道路交

通运输执法部门基本实现机构挂牌，人员到位，全市上下坚持联合联动，查扣曝光涉

嫌非法营运“黑车”X 台，行政执法力度之大、成效之显前所未有。X 执法大队开出 X

万元工程质量罚单，实现了全市工程质量执法零的突破。支队一次性更新了 X 台执法

车辆，执法装备实现应配尽配。

这一年，我们坚持动真碰硬抓安全，行业监管能力全面提升。铁腕重拳开展了道

路运输安全隐患大排查大整治专项行动，城区、郧阳区共注销、转出或转籍危货道路

运输证X 本，解决 X 台疑似“挂靠”问题，全市“两客一危”车辆全部安装智能预警

设备，X 公里以上客运班线实行“五不许可”，注销清理长途客运班线 X条。

这一年，我们坚持以人为本优服务，综合运输服务能力持续优化。X 县获评全国

首批“城乡交通运输一体化示范县”。亨运集团收购郧西客运站，兼并东风出行网约

车。五一假期紧急疏送高铁晚点旅客近千人，获得市委主要领导批示表扬。

这一年，我们坚持破冰前行保稳定，出租车行业管理有力有效。打破了城区出租

车运价十年未动的“坚冰”，提高了出租车驾驶员收入，行业得到健康稳定发展。

这一年，我们坚持守正创新提质效，行业社会影响力不断广泛。大力推广支队微

信公众号、视频号，通过主流媒体宣传刊发各类信息X余篇，信息宣传工作位居全市

交通运输系统第一。被市创文指挥部授予 X 市第六届全国文明城市创建工作记二等功

集体。

这一年，我们坚持优化结构强后劲，人才队伍建设明显改善。政策最大化的完成

第四轮岗位聘用，公开招聘了X名青年才俊，接收了X名转业安置军人。

回顾二〇二一年，全市道路交通运输工作的主要做法和成效是：

（一）突破困局，安全监管迈出坚实步伐

认真贯彻落实安全生产三年行动集中攻坚年和“百日攻坚”行动要求，紧盯重点

领域和关键环节，出重拳、举全力，整治道路运输行业安全“顽疾”，实现了行业安

全生产无重特大事故发生、事故起数和死亡人数双下降的“一无两降”目标。

一是安全隐患“大起底”，道路客货运输得到有效整治。集中开展了为期X个月

的安全生产隐患大排查大整治，通过“三不两清一消号”措施，对危货运输企业、车

辆、经营行为进行彻底整顿，全面清理道路运输证与行车证经营主体不一致的危险品

运输“挂靠”车辆和长期在外不接受有效监管的异地经营车辆，聘请第三方安全专家，

对城区 X家危险货运企业进行全面体检，发现整改安全隐患 X个，注销危货运输车辆

《道路运输证》X 本，转出、转籍危货车辆及营运证X 本，从根本上解决了危货运输

车辆“异地经营、两证不符、疑似挂靠”等问题。对X公里以上客运班线实行“五不

许可”。引导督促客运企业转型发展，注销了X至杭州、X 至南京 X条线路，停运了 X

至上海、X 至扬州等X条线路的 X 台客车，进一步夯实了长途客运安全基础。

二是智能设备“大安装”，“两客一危”主动预警能力得到有效提升。全面推广

安装 ADAS 智能视频监控报警设备，全市 X 家“两客一危”企业，X 台经营车辆，全部

安装了智能视频监控报警设备。积极搭建全市交通运输应急指挥中心，整合原有 XG

动态视频监控数据、道路运政数据、安全监管数据，打通技术壁垒，联网全市大数据

中心，实现管理部门、企业、运营服务商对驾驶员行为和车辆运行“一张网”同步线

上监测。二〇二一年，全市班线客运、旅游客运违规行为 X 次，同比下降X%;危险运

输车辆违规行为 X 次，同比下降X%，道路运输安全指数不断向好。

三是违规运营“大查处”，重点车辆经营行为得到有效规范。加强对“两客一

危”车辆动态监控的抽查频次，对驾驶员超速行驶、疲劳驾驶、随意停车、不按规定

时间和线路行驶等违规行为实行一月一通报，一月一考核，通过运用约谈、通报、罚

款、停业整顿、吊销经营许可等“五种形态”，不断加强“两客一危”企业监管，从

根本上筑牢道路运输安全防御体系。二〇二一年，组织开展“两客一危”企业动态监

控检查X轮次，抽查检查运输车辆 X 余台，下发安全监管通报X期，企业批评教育驾

驶员 X 人次，停班学习 X 人次，经济处罚 X 人次。

（二）开创新局，交通执法取得丰硕成果

一是坚持市县联动，打非治违成效显。聚焦非法营运问题，出重拳、举全力，在

全市开展“大战一百天、打非保平安”专项行动，通过每周 X 次县市大联动、X 次大

队小集中，全面打击了非法营运行为。各地克服了执法人员少、经费保障不足、执法

环境不优等困难，有效整治了非法营运行为，净化了道路客运市场，赢得了社会广泛

赞誉。二〇二一年，全市开展执法行动 X 余次，暂扣涉嫌非法营运“黑车”X 台，登

记保存各类证件、牌数X件，“面对面”法制宣传教育驾驶员 X 人次。

二是坚持统筹联合，综合执法亮点多。统筹开展路政、工程质量监督、超限治理

等执法工作，与市公安交管局联合出台公路治超文件，扎实开展“路政宣传月”、公

路限高设施等专项整治活动，处理路政案件 X起，拆除非公路标志 X 块，清理占道经

营X处X 平方，制止擅自挖掘公路违法行为 X 起。累计检测车辆 X 台次，查处超限车

辆 X 台次，累计卸载转运货物X吨。检查在建公路项目 X 个，下发质量安全抽查意见

通知书 X 份，排查质量安全隐患 X处，抽检工程实体质量数据 X 点（处），实体质量

整体合格率达到 X%以上。

三是坚持提能强制，执法水平提升大。结合“岗位大练兵”，举办了“学党史、

强执法、练内功、提效能”和新进人员队列训练、岗前培训活动，全面提升执法人员

能力素质。扎实开展交通执法领域突出问题专项整治行动，全面落实行政执法“六项

制度”，建立健全执法全过程记录系统，通过“开门纳谏、案卷评查、调研座谈、自

查自纠”等方式，收集意见建议 X 条，执法办案能力不断加强。二〇二一年，支队共

审核案件 X件，退回有执法瑕疵的案件 X件，无行政复议及行政诉讼案件发生。

（三）应对变局，运输服务保障更加优化

针对重要时间节点，坚持以人民为中心，用干部辛苦指数换取群众出行便捷的幸

福指数。

一是全面推进客运站场项目。二〇二一年站场项目计划投资 X 万元，重点项目 X

个，综合服务站项目X个，候车亭X个，全年累计完成固定资产 X 万元，完成全年计

划的 X%。

二是不断强化道路运输保障。不断优化机场、高铁东站等综合客运枢纽运输方式

供给，发布乘车攻略，全力保障乘客走得了、走的好。“五一”期间紧急应对高铁深

夜晚点，及时疏运上千旅客，获得市委主要领导批示表扬。科学调整了十竹路运力，

开通了河夹至X 客运班线和鲍峡至张湾区兴丽城城际公交。不断巩固“村村通客车”

成果，全市村村通客车率X%，全市已通公交客运行政村X个，占比达X%。X 县获评全

国首批“城乡交通运输一体化示范县”，X 个乡镇公交全覆盖，X 个建制村 X 成以上通

公交，并接受了省交通运输厅“全域公交示范县”初验。亨运集团收购了郧西客运站，

兼并了东风出行网约车，转型发展势头较好。

三是持续规范出租汽车经营。全面加强巡游出租车管理，升级车载视频监控设备，

坚持每周抽查检查出租车经营行为，通过非现场执法，开出全市首张出租车驾驶员车

内抽烟不文明行为罚单，并定期通报出租车经营投诉处理情况，大大提高行业治理能

力。突出规范网约车市场，严厉打击巡游沿街揽客、违规收费等行为，会同市公安交

管、经信等七部门，对滴滴公司进行约谈，督促办理经营许可，清理清退不合规车辆

和人员，营造安全稳定的市场经营秩序。

四是逐步完善小微型客车租赁备案管理。认真贯彻落实交通运输部《小微型客车

租赁经营服务管理办法》，采取“一查二备三整治”的措施，集中对全市小微客车租

赁公司进行全面摸排，督促登记，依法备案，规范经营。全市备案小微型客车租赁经

营企业X家，并全部向社会公布。

五是巩固夯实驾培管理基础。推进驾驶培训与考试平台联网对接工作，不断提升

驾培行业治理水平与治理能力。全市驾培机构教练车安装计时车载终端 X 台。制定出

台了《关于做好全市道路货物运输驾驶员从业资格考试制度改革有关工作的通知》，

积极稳妥推进改革措施落实落地。优化道路运输车辆技术管理，落实机动车检验检测

机构联网登记工作，确保“三检合一”政策落实落细。

（四）胸怀大局，中心工作实现同频共振

一是坚决做好疫情防控工作

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摘要：

同志们：经市交通运输局党组同意，今天召开全市道路交通运输工作会议。这次会议的主要任务是：以**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和市第六次党代会、市经济工作会议精神，认真落实省、市交通运输工作会议部署，全面总结二〇二一年工作，分析当前形势，部署二〇二二年重点任务，动员全市道路交通运输系统广大干部职工坚定信心，踔厉奋发，笃行不怠，奋力谱写道路交通运输高质量发展新篇章。下面，我讲三点意见。一、务实重行，二〇二一年道路交通运输工作卓有成效刚刚过去的二〇二一年，可以说是极不容易、极不寻常、极不平凡的一年。一年来，在省、市交通运输主管部门的正确领导下，全市道路交通运输...

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