在2025年全市检察机关未成年人检察工作会议上的讲话

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在2025 年全市检察机关未成年人检察工作会
议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市检察机关未成年人检察工作会
议，主要任务是深入学习贯彻*省检察机关未成年人检察工作会
议精神，总结近期工作成效，深刻分析当前我市未成年人保护
和犯罪预防工作面临的新形势、新挑战，研究部署下一阶段全
市未成年人检察工作的重点任务和务实举措。这既是一次回顾
总结、分析形势的部署会，也是一次凝聚共识、鼓舞干劲的动
员会。做好未检工作，事关广大未成年人的健康成长，事关千
家万户的安宁幸福，事关社会大局的和谐稳定，更事关国家长
治久安和民族未来。全市检察机关必须从这一战略高度，深刻
认识肩负的重大政治责任、法治责任和检察责任，以更高标准、
更实作风推动我市未检工作迈上新台阶，为助推更高水平的平
安*建设贡献检察智慧和力量。下面，我讲四点意见。
一、肯定成绩总结经验，在服务大局中彰显未检担当
近年来，全市检察机关坚持以习近平法治思想为指导，认
真贯彻落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》等法
律法规，始终秉持“教育、感化、挽救”方针和“最有利于未
成年人”原则，聚焦主责主业，深化综合履职，我市未检工作
取得了长足进步，为维护社会稳定、保障未成年人健康成长作
出了积极贡献。
一是坚持依法惩戒与教育挽救相结合，司法办案质效持续
提升。全市未检部门始终将“高质效办好每一个案件”作为履
职办案的基本价值追求。在办理未成年人犯罪案件中，严格落
实宽严相济的刑事政策，做到当严则严、当宽则宽。对于主观
恶性深、情节恶劣的严重暴力犯罪，坚决依法予以打击；对于
罪行较轻、主观恶性不大的初犯、偶犯，则最大限度地适用非
羁押强制措施、附条件不起诉等制度，给予其改过自新的机会。
据统计，近三年来，我市未成年人犯罪案件不捕率、不诉率分
别保持在 45%和60%以上，附条件不起诉适用率稳步提升，
一大批涉罪未成年人通过精准帮教顺利回归社会，重新犯罪率
控制在2%以下的较低水平，实现了司法办案政治效果、社会
效果和法律效果的有机统一。
二是坚持能动履职与综合保护相衔接，协同治理格局初步
形成。未检工作不仅是办案，更是参与社会治理。全市检察机
关主动将检察履职融入家庭、学校、社会、网络、政府、司法
“六大保护”大格局积极探索综合司法保护路径。通过依法对
监护人发出“督促监护令”、家庭教育指导令有效矫治“甩手
掌柜”式父母，压实家庭保护首要责任。通过选派大批优秀检
察干警担任中小学法治副校长，常态化开展“法治进校园”活
动，每年覆盖师生超过 10 万人次，筑牢学校保护主阵地。针
对办案中发现的旅馆、网吧、KTV 等经营场所违规接纳未成年
人，网络平台信息审核不严等社会治理漏洞，我们及时向相关
主管部门制发社会治理类检察建议*份，推动开展专项整治，净
化了未成年人成长环境。
三是坚持关口前移与分级干预相结合，犯罪预防网络不断
织密。认识到惩治只是手段，预防才是根本。全市未检部门积
极推动建立罪错未成年人临界预防、分级干预体系，改变过去
“要么不管、要么刑罚”的单一模式。主动与公安、教育、民
政等部门协作，推动专门教育与教育矫治措施、治安管理处罚、
刑事处罚的有效衔接，构建起一道道防线，努力将问题解决在
萌芽状态。例如，针对部分罪错未成年人因年龄或情节不构成
刑事处罚的情况，积极探索与专门学校、观护基地合作，开展
行为矫治、心理疏导和技能培训，取得了良好的社会效果，实
现了从被动处置向主动预防的深刻转变。
四是坚持固本强基与专业发展相结合，未检队伍素能显著
增强。事业的发展，关键在人。我们始终将队伍专业化建设摆
在突出位置，通过案例研讨、庭审观摩、岗位练兵等多种形式，
着力提升未检干警在证据审查、出庭公诉、线索发现、调查核
摘要：

在2025年全市检察机关未成年人检察工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市检察机关未成年人检察工作会议，主要任务是深入学习贯彻*省检察机关未成年人检察工作会议精神，总结近期工作成效，深刻分析当前我市未成年人保护和犯罪预防工作面临的新形势、新挑战，研究部署下一阶段全市未成年人检察工作的重点任务和务实举措。这既是一次回顾总结、分析形势的部署会，也是一次凝聚共识、鼓舞干劲的动员会。做好未检工作，事关广大未成年人的健康成长，事关千家万户的安宁幸福，事关社会大局的和谐稳定，更事关国家长治久安和民族未来。全市检察机关必须从这一战略高度，深刻认识肩负的重大政治责任、法治责任和检察责任，以更高标准、...

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