研讨发言：助力“十五五”发展谋划,服务XX经济社会高质量发展履职实践研究(1)

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助力“十五五”发展谋划,服务 XX 经济社会高
质量发展履职实践研究
“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家、向第
二个百年奋斗目标进军的关键五年,也是我区抢抓新一轮发展机
遇、实现能级跃升和高质量发展的攻坚时期。科学编制和有效
实施“十五五”规划,事关全区发展全局和长远未来。根据区委
的统一部署和工作要求,区人大常委会将“服务全区经济社会高
质量发展,推动我区高质量编制‘十五五’规划纲要”作为
2025 年度的核心工作任务。区人大常委会深入学习贯彻习近
平总书记系列重要讲话精神,积极践行全过程人民民主重大理念,
紧紧围绕区委确定的发展战略和功能定位,结合正在开展的“大
学习、大调研、大讨论”活动,坚持服务中心大局、紧盯发展裉
节问题、紧贴群众关心关切,组织开展了系列专题调研,形成了一
批具有参考价值的阶段性成果,为区委科学决策、为区政府精准
编制规划纲要、为区人民代表大会顺利审查批准规划纲要,贡献
人大智慧与力量。
一、提高政治站位,深刻认识人大服务“十五五”规划编制
的重大意义
人大作为地方国家权力机关,在“十五五”规划编制中发挥
独特作用,是宪法和法律赋予的重要职责,是践行全过程人民民主
的生动实践,也是推动区域高质量发展的必然要求。
(一)依法履职的法定要求。×《中华人民共和国各级人民代
表大会常务委员会监督法》明确规定,常委会应对本级国民经济
和社会发展五年规划纲要的编制和执行情况进行监督。《XX 市
发展规划条例》也对人大审查批准规划纲要的程序、内容和要
求作出了具体规定。因此,深度参与和助力“十五五”规划编制,
是区人大及其常委会必须履行的法定职责,是确保规划编制过程
合法、内容合规、程序公正的重要保障。
(二)践行全过程人民民主的核心要义。ד十五五”规划是
引领未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图,关系到全区每一位
公民的切身利益。人大通过组织代表调研、视察、座谈等多种
形式,将规划编制过程转变为汇集民智、反映民意、凝聚民心的
过程,让人民群众的“金点子”成为规划的“硬举措”,确保规划
真正体现人民意志、保障人民权益,这是全过程人民民主最直接、
最生动的体现。
(三)助推区域高质量发展的现实需要。×当前,我区正处于转
型升级、动能转换的关键节点,面临着产业结构优化、城市功能
提升、民生福祉增进等多重任务。“十五五”规划的科学性、
前瞻性和可操作性,直接决定了未来五年我区发展的质量和成色。
人大及其常委会汇聚了各行各业的专家学者和来自基层的代表,
能够从更宏观、更多元、更专业的视角审视规划,发现潜在问题,
提出建设性意见,从而推动规划更加符合客观规律、更加契合
XX 实际,为我区在新征程上实现更高质量、更有效率、更加公
平、更可持续、更为安全的发展提供坚实法治保障和民意基础。
二、坚持党的全面领导,确保规划编制的正确政治方向
坚持党的领导是做好人大工作的最高政治原则,也是确保
“十五五”规划编制始终沿着正确方向前进的根本保证。区人
大常委会在助力规划编制的全过程中,始终坚持将党的领导贯穿
于履职的各方面和全过程。
(一)主动对标区委决策部署。×区人大常委会第一时间组织
学习区委关于“十五五”规划编制的指导思想、总体思路和重
大部署,深刻领会区委战略意图。常委会党组主动向区委汇报人
大服务“十五五”规划编制的工作方案和调研计划,确保人大的
履职活动与区委的中心工作同频共振、同向发力。
(二)确保法定程序与党管大局有机统一。×我们坚持在区委
的统一领导下,严格依照法定程序开展工作。在确定调研课题时,
紧密围绕区委关注的重点领域,如“现代产业体系构建”、“超
大城市中心城区治理现代化”、“三大重点片区功能提升”等。
在调研成果转化上,形成的专题报告首先提交常委会党组会议审
议,并在完善后及时报送区委,为区委提出“十五五”规划《建
摘要：

助力“十五五”发展谋划,服务XX经济社会高质量发展履职实践研究“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年,也是我区抢抓新一轮发展机遇、实现能级跃升和高质量发展的攻坚时期。科学编制和有效实施“十五五”规划,事关全区发展全局和长远未来。根据区委的统一部署和工作要求,区人大常委会将“服务全区经济社会高质量发展,推动我区高质量编制‘十五五’规划纲要”作为2025年度的核心工作任务。区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,积极践行全过程人民民主重大理念,紧紧围绕区委确定的发展战略和功能定位,结合正在开展的“大学习、大调研、大讨论”活动,坚持服务中心大...

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