X社区基层党组织带头人队伍建设交流发言材料

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加强基层党组织建设，核心是要抓好基层党组织带头人队伍建设。近年来， X区把社区基层党组

织带头人队伍建设摆在突出位置，从实践中探索出一条队伍建设之路。

一、主要做法

1.高标准、严程序，确保素质优。一是以社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群

众拥护的党员纳入社区党组织，有效提高了社区党组织班子成员，尤其是社区党组织书记的整体

素质，并为每个社区配备了专职书记，进一步加强了党组织工作力量。目前 X71 名社区党组织书

记中男性 23 名，女性 48 名，平均年龄 45.5 岁，大专及以上学历达 70%以上，结构较为优化。

二是加强对软弱涣散社区的整顿力度，对不适合担任社区党组织书记的及时予以调整，逐步探索

建立能者上、庸者下的常态化机制。三是按照每个社区 3至7名的标准，注重从社区工作人员中

的大专以上学历，综合素质强，热爱社区工作的人员中培养社区书记、副书记后备干部，并有意

识地安排社区党组织书记后备干部参加一些重大活动，给他们交任务、压担子，分配一些急、难、

复杂的任务和群众工作，让他们熟悉各方面的情况，在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，

增强本领。2017 年以来，培养社区后备干部 255 名。

2.常教育、强培训，确保能力强。一是为进一步提高全区基层党组织书记综合素质和履职能力，

建立“重点培训+普遍培训”机制，先后组织 7个培训班，累计培训 920 余人次，对全区社区和

“两新”党组织书记、副书记进行了集中轮训。二是培训内容突出针对性，围绕新形势下社区发

展面临的热难点问题，加强对相关知识技能的培训，提高社区党组织书记执行政策法规、服务党

员群众、化解矛盾纠纷和加强社区党组织自身建设的能力水平。三是培训方式注重多样性，通过

采取专题讲座、经验交流会、现场观摩、专题讨论等方式组织“大家讲、共同学”，实现培训方

式由讲解式向探究式、静态式向动态式、封闭式向开放式的转变，真正达到了用深刻的理论武装

人、用鲜活的事例感染人、用现场实景启发人的目的，使全区党组织书记履职能力得到进一步提

升，为工作开展提供了保障。

3.真关心、实激励，确保留得住。建立健全激励保障机制，实现基层党组织书记收入有保障、干

好有希望、退后有所养、困难有所帮。一是按照省委、市委相关文件要求，落实城市社区和村改

居社区工作人员基本报酬待遇，调整后，城市社区和村改居社区党组织书记工作报酬，分别由原

来的 1600 元/月和600 元/月，提高到2487 元/月和2368.5 元/月，增幅位居全市前列。二是注

重培树、宣传基层党组织书记中的先进典型，有效激发基层干部找差距、学先进、赶先进的自觉

性和主动性。2017 年以来，挖掘选树先进典型 30 余名，通过“身边党员”栏目、党员风采墙、

百家好人榜等媒介持续推广，营造学有榜样、做有标准、赶有目标的良好氛围。三是推荐一大批

优秀基层党组织书记为各级“两代表一委员”，进一步增强了基层党组织书记的社会荣誉感和干

事创业激情。如南口社区党总支书记俞靖华， 2016 年6月被河南省委评为“优秀GC 党员”，

同年7月被选为洛阳市第十一次党代会代表。南村社区党委书记刘志军被推荐为河南省第十三届

人大代表。

二、存在的问题

根据掌握了解的情况，社区基层党组织带头人队伍建设中还存在一些问题和不足，主要表现在：

1.综合素质存在差距。部分村改居社区党组织书记队伍中年龄偏大、文化程度偏低、思想观念老

化等现象依然存在。有的社区党组织书记不注重自身素质的提高，发展思路不清、办法不多、能

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摘要：

加强基层党组织建设，核心是要抓好基层党组织带头人队伍建设。近年来，X区把社区基层党组织带头人队伍建设摆在突出位置，从实践中探索出一条队伍建设之路。一、主要做法1.高标准、严程序，确保素质优。一是以社区“两委”换届选举为契机，将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织，有效提高了社区党组织班子成员，尤其是社区党组织书记的整体素质，并为每个社区配备了专职书记，进一步加强了党组织工作力量。目前X71名社区党组织书记中男性23名，女性48名，平均年龄45.5岁，大专及以上学历达70%以上，结构较为优化。二是加强对软弱涣散社区的整顿力度，对不适合担任社区党组织书记的及时予以调整，逐步探索建立能者上、...

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