县委政法委书记在全县综治中心规范化建设推进会议上的讲话

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县委政法委书记在全县综治中心规范化建设推进会议上的
讲话
同志们：
今天，我们召开全县综治中心规范化建设推进会议，主要
目的是深入贯彻落实中央和省、市委关于加强基层社会治理的
决策部署，聚焦问题短板、强化系统思维，推动我县综治中心
建设从“有形覆盖”向“有效运转”全面跃升。会前，我带队
用了 3天时间，走访了 12 个乡镇（街道）综治中心，随机抽
查了 23 个村（社区）服务站点，与 37 名网格长、52 名专职
网格员面对面交流，既看到了基层干部“白加黑”“5+2”的辛
苦付出，也发现了不少亟待解决的痛点堵点。刚才，县委政法
委通报了前期督查情况，XX 镇、XX 乡作了经验交流，XX 镇
XX 街道作了表态发言，讲得都很实在、很有针对性。下面，我
结合调研情况和当前形势，讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识综治中心规范化建设的“三
个必然要求”
综治中心是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要
平台，是党和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”。近
年来，全县上下坚持“大抓基层、大抓基础”导向，综治中心
建设取得阶段性成效：12 个乡镇（街道）全部完成标准化阵地
建设，156 个村（社区）实现服务站点全覆盖；创新推出“网
格+警格”“乡贤调解”等特色机制，上半年全县矛盾纠纷化
解率达 96.8%，同比下降 2.3 个百分点；特别是 XX 镇“一站
式”解纷中心的“三色预警”工作法，被《XX 日报》专题报道。
这些成绩值得肯定，但更要清醒看到，我们的工作与中央要求、
群众期待还有差距——有的乡镇综治中心“重牌子轻实效”，
窗口人员兼职多、业务不熟，群众办事“多头跑”；有的村
（社区）站点沦为“台账室”，网格员把精力放在填表格、报
数据上，对独居老人、留守儿童的动态掌握不及时；个别单位
存在“数据壁垒”，部门信息共享停留在“表面联通”，矛盾
隐患难以及时预警……这些问题如果不尽快解决，就会导致“小
问题拖大、大问题拖炸”，影响全县社会大局稳定。
第一，这是贯彻落实习近平总书记关于“坚持和发展新时
代‘枫桥经验’”的具体行动。习近平总书记强调，“基层是
一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城乡社区”。综
治中心作为城乡社区的“治理中枢”，是践行“枫桥经验”的
主阵地。我们要把规范化建设作为检验政治判断力、政治领悟
力、政治执行力的试金石，真正把“矛盾不上交、平安不出事、
服务不缺位”的要求落到实处。
第二，这是破解基层治理难题的关键抓手。当前，我县正
处于转型发展的关键期，征地拆迁、劳资纠纷、涉法涉诉等领
域矛盾易发多发，特别是随着城镇化进程加快，流动人口、新
业态从业者增多，传统治理模式面临挑战。综治中心只有实现
规范化运行，才能打破部门“各自为战”的困局，把分散的资
源整合起来、把分散的力量聚合起来，形成“1+1＞2”的治理
效能。
第三，这是提升群众获得感幸福感的安全屏障。综治中心
离群众最近，服务好不好、效率高不高，群众感受最直接。我
调研时遇到XX 村王大娘，她反映家里水管破裂找了物业、社
区、自来水公司，跑了3天才解决。这说明，我们的服务还存
在“中梗阻”。综治中心规范化建设的最终目标，就是要让群
众“进一扇门、办所有事”，把麻烦留在中心、把方便留给群
众。
二、坚持问题导向，精准把握综治中心规范化建设的“四
个重点任务”
综治中心规范化建设不是简单的“挂牌子、配房子”，而
是要围绕“实战、实用、实效”目标，从阵地建设、机制运行、
队伍管理、科技赋能等方面系统推进，真正把中心打造成“矛
盾化解的终点站、服务群众的连心桥、社会治理的智慧脑”。
（一）聚焦阵地升级，打造“功能集成、便捷高效”的服
摘要：

县委政法委书记在全县综治中心规范化建设推进会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县综治中心规范化建设推进会议，主要目的是深入贯彻落实中央和省、市委关于加强基层社会治理的决策部署，聚焦问题短板、强化系统思维，推动我县综治中心建设从“有形覆盖”向“有效运转”全面跃升。会前，我带队用了3天时间，走访了12个乡镇（街道）综治中心，随机抽查了23个村（社区）服务站点，与37名网格长、52名专职网格员面对面交流，既看到了基层干部“白加黑”“5+2”的辛苦付出，也发现了不少亟待解决的痛点堵点。刚才，县委政法委通报了前期督查情况，XX镇、XX乡作了经验交流，XX镇XX街道作了表态发言，讲得都很实在、很有针对性。...

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