市应急管理局长在全市应急安全系统第四季度工作攻坚会议上的讲话

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市应急管理局长在全市应急安全系统第四季度工作攻坚会
议上的讲话
同志们：
现在已经进入 10 月，全年工作到了“决战四季度、冲刺
保收官”的关键阶段。前三季度，全市应急安全系统围绕“防
风险、保安全、护稳定”的核心任务，累计排查整改各类安全
隐患 1.2 万余项，查处非法违法生产经营行为 380 余起，全市
生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降 18.6%、22.3%，
成功应对了 6次强降雨、3次台风外围影响等自然灾害，紧急
转移安置群众 2.1 万余人，没有发生重特大安全事故和群死群
伤事件。但我们也要清醒看到，当前工作中还存在不少短板：
矿山领域仍有 3家企业未完成智能化改造，危化品运输车辆动
态监管覆盖率仅为 89%，部分乡镇应急物资储备点物资过期率
达12%，1-9 月群众举报安全隐患核查办结率不足 85%。第
四季度是事故易发多发期，一方面企业为赶工期可能抢生产、
抢进度，安全管理容易“松口子”；另一方面秋冬季节降水减
少、风干物燥，森林火灾风险升高，寒潮、冰冻等灾害也可能
随时发生。今天开这个会，就是要大家把思想和行动统一到市
委、市政府的决策部署上来，拿出“冲刺跑”的劲头、“钉钉
子”的韧劲，把剩下的任务抓实抓细，确保全年应急安全目标
圆满完成。下面，我讲五个方面的工作意见：
一、筑牢防线守底线，以隐患清零护航发展大局
安全是发展的前提，隐患不除，安全难保。前三季度我们
开展的“百日攻坚”“夏季行动”等专项排查，虽然解决了一
批突出问题，但“旧隐患整改、新隐患出现”的循环还没有彻
底打破。第四季度必须把“隐患清零”作为核心任务，用“放
大镜”找问题，用“硬措施”抓整改，真正把风险控制在萌芽
状态。
（一）隐患排查要“拉网见底”，不留死角盲区
隐患排查不能搞“走过场”，必须像“过筛子”一样，把
每个领域、每个环节的风险都找出来。前三季度，我们在矿山、
危化等重点领域开展了3轮专项排查，但仍有个别企业存在
“边改边犯”的问题，比如XX 县某煤矿9月份刚整改完的井
下通风问题，10 月初督查时又出现反弹。第四季度要拿出“地
毯式”排查的劲头，确保不留任何死角盲区。一是分行业“精
准查”。聚焦矿山、危化、建筑施工、交通运输、燃气、消防
等12 个重点行业，每个行业成立由业务骨干牵头的排查组，
矿山领域重点查井下通风、顶板支护、尾矿库坝体稳定性，10
月底前完成全市 46 家矿山企业“回头看”，确保 9月底前发
现的 217 条隐患 100%整改到位；危化领域重点查重大危险源
监控、装卸作业规范、应急预案备案，11 月中旬前完成全市
82 家危化品生产企业、136 家储存企业全覆盖排查，对排查出
的隐患实行“一企一档、销号管理”。二是分区域“全面查”。
针对城乡结合部、工业园区、偏远山区等风险集中区域，组织
县区、乡镇联动排查，城乡结合部重点查小作坊、出租屋的消
防隐患，10-11 月每月开展1次集中排查，力争整改率达 95%
以上；偏远山区重点查地质灾害隐患点、森林防火卡点，对全
市已排查出的 328 个地质灾害隐患点，每周至少开展1次巡查，
更新预警信息；对 112 个森林防火卡点，确保 24 小时有人值
守，杜绝带火种进山。三是分时段“重点查”。紧盯节假日、
夜间、恶劣天气等关键时段，国庆期间我们已查处违规动火作
业12 起，接下来元旦前要再开展2轮夜间突击检查，重点查
企业夜班值班制度落实、建筑工地夜间施工安全；针对秋冬干
燥天气，11 月起每周发布1次森林火险预警，遇四级以上火险
天气，暂停所有野外动火作业，组织应急队伍前置驻防。四是
建台账“动态查”。建立“市-县-乡-村”四级隐患台账，市级
台账重点跟踪 100 项重大隐患，县级台账跟踪 500 项较大隐患，
乡村台账覆盖所有一般隐患；每月5日前各级要更新台账，对
整改完成的隐患及时销号，对超期未整改的，由市级挂牌督办，
约谈相关县区和单位负责人，截至 9月底，市级已挂牌督办的
摘要：

市应急管理局长在全市应急安全系统第四季度工作攻坚会议上的讲话同志们：现在已经进入10月，全年工作到了“决战四季度、冲刺保收官”的关键阶段。前三季度，全市应急安全系统围绕“防风险、保安全、护稳定”的核心任务，累计排查整改各类安全隐患1.2万余项，查处非法违法生产经营行为380余起，全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降18.6%、22.3%，成功应对了6次强降雨、3次台风外围影响等自然灾害，紧急转移安置群众2.1万余人，没有发生重特大安全事故和群死群伤事件。但我们也要清醒看到，当前工作中还存在不少短板：矿山领域仍有3家企业未完成智能化改造，危化品运输车辆动态监管覆盖率仅为89%，部分乡镇应急...

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