全面推动乡村振兴确保粮食安全调研报告

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全面推动乡村振兴确保粮食安全调研报告

全国政协会议期间，习近平总书记在参加联组会时强

调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮

食供给作为首要任务。我国是农业大国，重农固本是安民

之基、治国之要。在当前全球不确定性增加、外部环境发

生深刻变化的复杂形势下，夯实农业基础、保障农产品供

给是我国应对各种风险的“压舱石”和“稳定器”。保障

粮食安全，不能局限于粮食生产、储存和贸易，而应从全

面振兴乡村的战略高度来认识。以习近平同志为核心的党

中央始终从全局出发，统筹发展与安全，坚持农业农村优

先发展，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中

之重，在脱贫攻坚战取得全面胜利的基础上，要求全面实

施乡村振兴战略，扎实推进城乡共同富裕。为深入研究如

何全面推进乡村振兴战略，更好统筹农业农村发展与安全，

X年底以来，课题组赴 X、X、X、X、X等地，深入村庄社

区、田间地头、农村创业企业、产业园区、农业产业化基

地、易地扶贫搬迁安置点进行考察调研，采取线下线上相

结合的方式，与多地农民和农民工、基层一线工作者、各

级领导干部、企业家、农村科技人员和专家学者进行交流，

召开调研座谈会 X余场。课题组着重围绕新时期“谁来振

兴乡村”“如何振兴乡村产业”“如何统筹城乡发展”

“如何确保粮食安全”四个关键问题，在实地调查的基础

上，提出一系列战略思考与对策建议。

一、“谁来种地”“谁来振兴乡村”

乡村振兴，关键在人。人是生产力中最活跃的因素，

是推动经济社会发展的基本动力，也是乡村振兴的主体。

全面推进乡村振兴的各个环节离不开人的能动作用。在计

划经济体制时期，我国农村有大量劳动力被束缚在有限的

土地上，成为剩余劳动力。改革开放以来，我国逐步放宽

了对城乡人口和劳动力流动的限制，大批农村劳动力和优

秀人才以升学和外出务工经商等形式流向城镇，现在外出

务工农民中愿意回到农村的越来越少，乡村就业人员中完

全务农的越来越少，务农劳动力中种粮的越来越少。我国

农村地区一度用之不竭的劳动力正在快速枯竭，进入由过

剩向短缺的转折点。许多农村已出现乡村空心化、产业空

洞化、家庭空巢化和人口老龄化问题。

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标签： #调研报告 #乡村振兴

摘要：

全面推动乡村振兴确保粮食安全调研报告全国政协会议期间，习近平总书记在参加联组会时强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务。我国是农业大国，重农固本是安民之基、治国之要。在当前全球不确定性增加、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，夯实农业基础、保障农产品供给是我国应对各种风险的“压舱石”和“稳定器”。保障粮食安全，不能局限于粮食生产、储存和贸易，而应从全面振兴乡村的战略高度来认识。以习近平同志为核心的党中央始终从全局出发，统筹发展与安全，坚持农业农村优先发展，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，在脱贫攻坚战取得全面胜利的基础上，要求全面实施乡村振兴战略，扎...

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