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2024 年全国两会精神民生方面研讨发言材

料

2024 年政府工作报告秉持着以人民为中心的发展理念，

全面履行保障基本、兜底线的职责，采取更多惠及民生、温

暖人心的措施，切实推动共同富裕，促进社会和谐稳定，不

断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。在今年具体工

作的安排部署上，我们提出了一系列务实举措，以满足不同

群体、不同层次的民生需求，形成了一份清晰明了的“民生

清单”。这份民生清单既细致入微，又目标明确，我们将全

力以赴，实现每一项民生清单的目标，注重实际行动，注

重发展。因为我们深知，民心所向，政策所向。每一个民

生数字都是我们郑重承诺的体现，每一项民生工作都是对

广大党员干部的责任倒逼。我们将大力发展经济，积极推

进新的生产力，积极优化营商环境，努力扩大经济基盘，

只有这样才能让民生福利不断增加。我们要抓住机遇，紧紧

抓住发展机遇，确保民生清单成为各地各部门加快发展的

责任清单和责任账单，只有这样，我们才能实现好、完成

好这份民生清单。在接下来的研讨中，我愿结合实际工作，

与大家分享几点思

考。

一、聚焦民生关切，积极回应群众期盼，推动民生保障

不断加强

民生保障是一个持续进行的过程，而非一蹴而就的目标。

政府工作报告明确指出，到 2024 年，一般公共预算支出规模

将达到 28.5 万亿元，较上年增加 1.1 万亿元。同时，要着力

优化支出结构，加强国家重大战略任务和基本民生财力保

障，严控一般性支出。这一再次增加的公共预算规模以及对

集约型政府建设的再次强调，将“人民至上”的理念体现

在政府

的承诺、行动、成就和蓝图中。要加强促进青年就业的措施。

就业是最基本的民生需求。今年的稳就业政策在持续加力的

基础上，更加注重解决就业结构性矛盾，针对性地推出了一

系列措施来促进劳动力供需匹配，更大力度地支持高校毕业

生和新业态就业人员的权益保障，为实现高质量充分就业提

供支持。要改善农村寄宿制学校的办学条件，推动学前教育

的普惠发展。政府工作报告提出了改善农村寄宿制学校办学

条件的目标，并持续深化“双减”政策，推动学前教育的普

及，加强县域普通高中建设。同时，还将实施高等教育综合

改革试点，大力发展数字教育。要落实和完善异地就医结算

政策，推动检查检验结果的互认。医保跨省结算有效解决了

参保群众异地就医时的困难，同时还将统筹疑难病、罕见病

的医保报销政策。政府还将继续支持建设国家区域医疗中心

和省级区域医疗中心，解决医疗资源不均衡的问题，让群众

就医和报销更加便利。要全国范围内实施个人养老金制度，

积极发展银发经济。我国拥有近 3 亿老年人，他们多样

化、差异化、个性化的需求为银发经济的发展带来了新机

遇。银发经济涉及面广，产业链长，业态多元。应根据老

龄群体的

需求特点，重点发展智慧健康养老、康复辅助器具、养老金

融、老年旅游等潜力产业。要优化生育假期制度，增加托育

服务供给。完善生育支持政策，优化生育假期制度，改善经

营主体的用工成本共担机制，多渠道增加托育服务供给，减

轻家庭在生育、养育和教育方面的负担。要积极培育新的消

费增长点，实施带薪休假制度。政府工作报告中提出的一系

列扩大消费的措施，从增强消费能力、改善消费环境、提升

消费意愿、优化消费结构等多个方面发力，有望进一步释放

我国庞大市场的潜力，支撑经济持续回升。要加强固体废物、

新污染物和塑料污染的治理，推进产业、能源等绿色转型。

适当提高小麦最低收购价，启动第二轮土地承包到期后再延

长 30 年整省试点。满足居民刚性住房需求和多样化改善性

住房需求也是重要任务。政府工作报告中提出的房地产相关

政策，既针对性解决刚性住房需求的问题，也强调提升居住

舒适度，有利于推动房地产市场平稳运行，加快转型进程。

二、站稳人民立场，真正关注民生实事，推进民生工程

不断实现

回应民生关切并解决民生问题并非易事，需要我们勇往

直前、攻坚克难。今年的政府工作报告中列举的民生工程引

起了社会的关注，也引起了人民群众的关心。这份民生工程

清单，道出了人民群众的期盼，触动了老百姓的心弦。人

民群众从这份民生工程清单中看到了生活的希望，看到了

美好的未来，看到了奋斗的底色，更看到了中国式现代化

在实践中的美丽画卷。“民生工程清单”承载着人民群众的

期望，体

现了政府服务人民的重要导向。就业、消费、医疗、养老、

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2024年全国两会精神民生方面研讨发言材料2024年政府工作报告秉持着以人民为中心的发展理念，全面履行保障基本、兜底线的职责，采取更多惠及民生、温暖人心的措施，切实推动共同富裕，促进社会和谐稳定，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。在今年具体工作的安排部署上，我们提出了一系列务实举措，以满足不同群体、不同层次的民生需求，形成了一份清晰明了的“民生清单”。这份民生清单既细致入微，又目标明确，我们将全力以赴，实现每一项民生清单的目标，注重实际行动，注重发展。因为我们深知，民心所向，政策所向。每一个民生数字都是我们郑重承诺的体现，每一项民生工作都是对广大党员干部的责任倒逼。我们将大力发展经济，...

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