X州关于养老机构建设管理和运行情况的调研报告

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X州关于养老机构建设管理和运行情况的调研报告
在新形势下，加快建立和完善养老服务机构建设是我们应
对人口老龄化的必然选择，也是落实习近平总书记在党的十九
大报告中提出的老有所养的目标要求。为深入了解养老服务机
构的建设发展情况，笔者与相关部门一起对甘肃省 XX 州养老
机构建设管理和运行情况进行了调研。
一、基本情况
截至 20XX 年底，XX 州共有 XX 岁以上老年人 X.XX 万人，
占XX 州户籍人口总数的 XX.X%；农村特困供养对象 XXXX 人，
城市三无人员 XXX 人，失能半失能老年人 XXXX 人，经济困难
老年人 XXXX 人，留守老年人 XXX 人；XX 州已经进入并将长
期处于人口老龄化社会。
近年来，XX 州委、州政府高度重视老年人事业发展，积极
应对人口老龄化新要求，将养老服务体系建设作为保障和改善
民生的重要举措，相继出台了《XX 州关于加快发展养老服务业
的实施意见》《XX 州关于全面放开养老服务市场提升养老服务
质量的实施意见》等政策文件。同时，配套出台并落实养老机
构设立许可、政策性养老机构综合责任保险，以及基本养老、
最低生活保障、养老服务需求评估、养老机构管理服务标准、
老年人意外伤害保险等制度，政府部署、部门落实、上下联动、
相互策应的养老服务政策体系和工作机制逐渐成熟。
近年来，XX 州各类养老机构从无到有，从少到多，累计争
取国家和省级投资 X.X 亿元，新建和改扩建社会福利院 XX 家，
乡镇敬老院 XX 家，社区日间照料中心 XX 家，社区居家养老信
息平台 X家，设置床位 XXXX 张。目前，有入住老年人 XXX
人，床位利用率达 XX%；有从业人员共 XX 人，其中养老护理
人员 XX 人，经培训后持证上岗的有 XX 人。
二、管理运行情况
（一）公办养老机构管理运行情况。一是社会福利院。XX
州有社会福利院 XX 家，共设置床位 XXX 张，配置工作人员
XX 名，入住老年人 XXX 人。二是乡镇敬老院。XX 州有乡镇敬
老院 XX 家，现有工作人员 XX 人，共设置床位 XXX 张，入住
特困供养对象 XXX 人。运转经费主要通过省州县三级福彩公益
金资助和县市政府配套等方式解决。三是管理机制方面。目前
投入使能用的公办养老机构全部办理了养老许可登记和法人登
记，建立了岗位职责、财务管理、食品卫生、消防安全等规章
制度，达到了规范化管理运行的要求。
（二）民办养老机构管理运行情况。目前，XX 州仅有XX
县XX 养老院 X家民办养老机构，该养老院由XX 州爱心慈善协
会举办，现有床位 XX 张，护理人员 X名，入住老人 XX 名。公
建民营方面，夏河县拉卜楞综合社会福利中心正在积极开展公
建民营试点，委托有资质的专业民间养老服务机构管理运营。
（三）社区日间照料中心管理运行情况。XX 州有社区日间
照料中心 XX 个，该类机构主要为老年人提供相聚交流、互助
互娱的场所，以满足有需求的老年人日间生活照料、休闲娱乐
等服务。目前 XX 州有 XX 家社区日间照料中心在正常运转，运
营经费由县市福彩公益金解决。
（四）社区居家养老信息服务平台建设运行情况。州级信
息服务中心和合作市信息服务平台已初步搭建完成，目前在线
运营的“XXXXX”居家养老信息服务平台仅XX 镇XX 社区 X家。
三、存在的问题和不足
（一）养老机构管理服务水平较低，对老年人缺乏吸引力
XX 州现有的各级养老机构管理服务水平普遍不高，缺少专业护

标签： #调研报告

摘要：

X州关于养老机构建设管理和运行情况的调研报告在新形势下，加快建立和完善养老服务机构建设是我们应对人口老龄化的必然选择，也是落实习近平总书记在党的十九大报告中提出的老有所养的目标要求。为深入了解养老服务机构的建设发展情况，笔者与相关部门一起对甘肃省XX州养老机构建设管理和运行情况进行了调研。一、基本情况截至20XX年底，XX州共有XX岁以上老年人X.XX万人，占XX州户籍人口总数的XX.X%；农村特困供养对象XXXX人，城市三无人员XXX人，失能半失能老年人XXXX人，经济困难老年人XXXX人，留守老年人XXX人；XX州已经进入并将长期处于人口老龄化社会。近年来，XX州委、州政府高度重视老年人事...

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